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    海南应大力发展以旅游业为龙头的现代服务业……提高旅游业国际化程度。
——2008年4月胡锦涛总书记在海南视察时的讲话。

     把建设国际旅游岛作为海南深化改革开放、促进经济增长的制高点和突破口。
——2009年4月温家宝总理在海南考察时的讲话。

     旅游业是能够最大限度保持和发挥海南生态环境优势的特色产业。建设以旅游开放为主要内容的综合改革试验区,既是再创海南特区新优势的重要突破口,也是支撑海南长远发展的战略需要。要以建立国际旅游岛为载体,全面提升旅游开发开放水平。
——2007年4月30日海南省委书记卫留成在省第五次党代会上的报告。

前 言

    中改院于2001年向海南省政府递交《建设海南国际旅游岛框架建议》。此后的几年里,又先后形成《推进海南国际旅游岛建设(方案建议)》、《海南国际旅游岛建设行动计划》、《以国际化为目标推进国际旅游岛建设》等研究成果。为了使大家更好地了解和研究海南国际旅游岛,现将我院在2001年12月~2009年2月间关于海南国际旅游岛的部分研究成果汇编成册,供参考。
—— 2009年4月30日

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以国际化为目标推进国际旅游岛建设(2009年2月)

    在国际金融危机背景下,海南能否保持经济社会发展的上升势头,能否务实地推进海南自由贸易区进程,现在看来,最为关键的是能否做大、做强、做实、做深国际旅游岛这篇大文章。
    当前,省委、省政府关于建设国际旅游岛的决策已得到上下的一致认同,得到各方面的广泛关注。在这个基础上,集中全省之力,加快推进国际旅游岛进程,应当成为海南的“一号工程”。

· 把国际旅游岛建设放在改革开放全局的大背景下来考虑设计

- 努力把海南国际旅游岛建设纳入到国家开放大战略的总体布局
- 国际旅游岛是海南开放战略的突破口
- 以国际旅游岛建设推进海南经济的可持续发展

· 以国际化为目标分步推进国际旅游岛建设的基本思路

- 第一步,加快实现旅游产业的全面开放
- 第二步,加快推进相关服务产业的全面开放
- 第三步,实行海南的全面开放

· 当前推进国际旅游岛建设的具体建议

- 尽快形成《以国际化为目标推进海南国际旅游岛建设的总体研究报告》
- 提出《海南国际旅游岛建设总体规划》
- 在博鳌亚洲论坛上对国际旅游岛建设展开专题研讨,发出更大声音
- 全面加大国际旅游岛的宣传力度
- 以国际旅游岛建设为重点推进综合配套改革
- 加强协调,统筹国际旅游岛建设相关工作

海南国际旅游岛建设行动计划(2008年4月)

    海南国际旅游岛的基本内涵:(1)确立新目标,旅游业与国际接轨,实现“服务零距离、管理零距离、景区零距离、产品零距离”,把海南建设成为“旅游自由之岛、欢乐开放之岛、休闲度假之岛、生态旅游之岛、服务文明之岛”。(2)建立新体制,旅游发展与管理的体制机制符合国际惯例。(3)实行新政策,对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策。

· 构建通向世界旅游市场的便捷通道

· 加快推进旅游要素的国际化改造

· 加快建立免税商店

· 构建国际化旅游服务的保障体系

· 建立规范的旅游市场

· 高起点编制《海南国际旅游岛建设总体规划》

· 创新旅游发展与管理的体制机制

推进海南国际旅游岛建设(2007年6月)

· 建设海南国际旅游岛的现实背景

· 建设海南国际旅游岛的基本内涵、总体目标

· 建设海南国际旅游岛的总体布局

· 建设海南国际旅游岛的政策框架

· 推进以国际旅游岛建设为重点的海南综合改革

· 推进海南国际旅游岛建设的组织实施

整合旅游资源,加快建设旅游强省(2006年7月)

    从我省的情况出发,对自然旅游资源的粗放型开发到政府主导型开发的转变,符合自然旅游资源整合的大趋势,有利于海南旅游业健康、持续的发展。

一、我省的自然旅游资源开发潜力巨大,加快自然旅游资源整合是政府 主导旅游产业发展的重大举措
二、我省自然旅游资源的整合,要以强化国有资产为主体,成立省政府控股的省旅游发展股份公司
三、整合的关键是要处理好省与市县及相关方面的利益关系,以调动多方面的积极性,实现共赢
四、采取措施,切实加强对整合自然旅游资源工作的领导


建立“三亚旅游经济区”建议报告(2004年3月)

    十六届三中全会提出的“五个统筹”,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,是实现科学发展观的根本要求。其实质,是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中,选择什么样的发展道路和发展模式,如何发展得更好的问题。
    以中央提出的“五个统筹”为指导,实施海南省委提出的“南北带动”发展方针,带动海南南部地区经济社会全面、协调、持续发展,这是海南省实现全面建设小康社会宏伟目标的重要课题。总结南部地区发展的历史经验,分析南部地区独特现状,借鉴我国区域经济发展的成功实践,我们根据区域布局和区域分工理论,提出建立以三亚市为中心、 以旅游为重点、以城乡统筹发展为目标的“三亚旅游经济区”的设想,实行“以市联县”的特殊管理体制,走出一条充分发挥南部地区资源优势,加快南部地区发展的新路子。

一、建立“三亚旅游经济区”的条件和作用
二、“三亚旅游经济区”的基本构想
三、“三亚旅游经济区”的运作机制
四、建立“三亚旅游经济区”的相关建议

海南高尔夫产业发展框架性研究建议(2004年3月)

第一部分 海南高尔夫发展的背景
    一、高尔夫对海南开放和发展的促进作
    二、高尔夫的发展规律及其对海南的启示
    三、高尔夫作为一项产业的发展过程
    四、中国高尔夫运动和产业发展的现状
第二部分 海南高尔夫发展的基础条件
    一、海南高尔夫发展的优势
    二、海南高尔夫在全国同行业界的地位
    三、海南高尔夫企业经营现状分析
    四、海南高尔夫经营环境存在的主要问题
第三部分 海南高尔夫发展规划
    一、海南高尔夫发展的指导原则和发展目标
    二、海南高尔夫球场的规划与布局
    三、海南高尔夫产业中其它环节的发展规划
第四部分 海南高尔夫发展的保障措施
    一、海南高尔夫发展保障措施的构成
    二、高尔夫发展的政策措施
    三、政府部门的作用和功能
    四、营造海南高尔夫发展的市场环境

建立海南国际旅游岛可行性研究报告(2002年6月)

一、建立海南国际旅游岛的机遇和背景
    (一)世界旅游业发展的态势
    (二)中国旅业发展的态势
    (三)海南旅游业发展的态势
    (四)海南对外开放的新机遇
二、建立海南国际旅游岛的基本内涵和主要政策
    (一)海南国际旅游岛的基本涵义
    (二)海南国际旅游岛的基本政策
三、建立海南国际旅游岛对未来5~10年海南经济社会发展的作用分析
    (一)海南旅游业对经济的拉动作用
    (二)海南旅游业对相关产业的带动作用
    (三)海南旅游业对扩大就业的效应
    (四)海南旅游业对环境建设的影响
四、建立海南国际旅游岛条件分析
    (一)优越的自然条件
    (二)优越的开放环境
    (三)初具规模的基础设施条件
    (四)旅游开发、管理条件正在改善
五、建设海南国际旅游岛的目标及行动计划
    (一)海南国际旅游岛建设目标
    (二)建设海南国际旅游岛的三个阶段
    (三)推进海南国际旅游岛的行动计划

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