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第85次中国改革国际论坛

时间:2019-08-27 17:23 来源:经济日报

摘要:中国改革国际论坛是中国(海南)改革发展研究院以国内外改革研究网络为依托,讨论中国改革进程中重大课题的开放性论坛。建院28年来,中国(海南)改革发展研究院联合不同机构共同举办了85次中国改革国际论坛,就改革开放进程中经济体制改革、企业改革、农村改革、区域发展、政府改革等多个领域,邀请国内外高层次专家学者交流研讨,已经打造成为中国(海南)改革发展研究院建设改革智库的重要品牌活动。

当前,世界面临百年未有之大变局,国际国内形势发生深刻复杂变化。作为新型开放大国和经济转型大国,中国如何看世界、如何与世界融合发展;处于调整、变化的世界,如何看中国、如何共建开放型经济体系,这是国内外普遍关注的重大问题。

近日,由中国(海南)改革发展研究院、中国银行、中国日报社主办的“大变局下的中国与世界”——第85次中国改革国际论坛在海南省海口市开幕。本次论坛中,国内外专家围绕“经济全球化新形势新挑战”“开放的亚洲与世界”“中国‘十四五’时期的改革开放”“共建开放型世界经济”等议题,展开深入研讨。来自国家相关部委、研究机构、企业家代表,25个省、市、自治区政策研究机构以及来自12个国家的专家学者共计近500余人参加本次国际论坛。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在开幕式发表了题为《以高水平开放形成改革发展新布局》的主旨演讲。他指出,面对百年未有之大变局,中国以高水平开放推动形成改革发展新布局,不仅对自身中长期发展有着重大影响,而且将给世界经济增长与经济全球化进程带来重大利好。中国走向高水平开放,形成改革发展新布局,面临三大重要议题。一是以加强制度性、结构性安排为重点实现高水平开放新突破。实现高水平开放新突破重在加强制度性、结构性安排,加强制度性、结构性安排重在突出服务贸易,重在对接国际基本经贸规则。二是以强化竞争政策的基础性地位为重点实现市场化改革新突破。改革开放40多年,中国经济深度融入世界经济版图。今天,作为新型开放大国,开放牵动全局,开放与改革直接融合,开放倒逼改革,开放是最大改革的特点比较突出。要以高水平开放推动形成市场决定资源配置的新格局,以高水平开放确立竞争中性原则,以高水平开放推进某些经济政策的调整与转型。三是开放创新为重点形成高质量发展新突破。作为新型开放大国的中国,过去40年的经济快速增长是在开放条件下取得的,未来实现经济高质量发展也需要在更加开放的条件下进行。由此,需要以开放创新的突破推动高质量发展进程,以开放创新形成高质量发展的突出优势,以开放创新释放经济转型升级蕴藏着的巨大内需潜力。

“逆全球化问题发生的经济根源,是发达经济体内部利益分配关系的失衡;虽然逆全球化措施难阻全球化大势,但逆全球化问题将会成为较长时期面临的挑战”,在会上,国务院发展研究中心副主任张军扩指出,我们最好的应对之策,是保持定力,深化改革,扩大开放,做好自己的事情。一方面,中国经济有着的独特优势和巨大潜力。另一方面,无论是新产业、新业态的发展,还是传统产业的转型升级,无论是新动能的加快培育,还是传统动能的充分释放,都离不开进一步深化改革和扩大开放。

中国社会科学院学部委员张蕴岭指出,当前全球化、区域合作呈现新趋势、新特点,世界的发展面临重大变化,非同寻常,挑战严峻。一是经济增长放缓,金融货币市场动荡,前景堪忧;二是全球化出现新的趋势,不是退全球化,而是全球化调整。其中,产业链结构发生变化引起国际分工的重要调整;三是在多边进程受阻的情况下,经济区域化趋势加强。面对新的形势,东亚需要重新凝聚共识,大力推动东亚经济区建设。

中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲分析认为,中国之所以快速成长,不仅仅是发挥了比较优势,也在于开放和学习。中国要继续发展,应该进一步加大开放力度,推进经济全球化进程。第一,中国企业需要在全球配置资源;第二,中国需要进一步在全球化进程中学习各国先进知识、经验和技术;第三,中国需要更大、更加平衡的、双向的市场。

在国家发改委体制改革综合司司长徐善长看来,我国正在加快全面实施市场准入负面清单制度,体现了我国建设更高水平社会主义现代化市场经济体系的信心和决心。我国完善市场准入负面清单制度体系,有六个重点任务:一是优化清单动态调整机制,建立一年一修订的调整机制;二是联动破除市场准入隐性壁垒,清单之外不得另设门槛和隐性限制;三是开展放宽市场准入试点,以服务业为重点开展放宽市场准入试点;四是完善清单信息公开机制,不断丰富完善清单信息公开内容;五是推动清单措施与网上行政审批事项无缝衔接,逐步实现清单事项“一网通办”;六是完善事中事后监管机制,简政放权和加强监管协同推进。

据悉,中国改革国际论坛是中国(海南)改革发展研究院以国内外改革研究网络为依托,讨论中国改革进程中重大课题的开放性论坛。建院28年来,中国(海南)改革发展研究院联合不同机构共同举办了85次中国改革国际论坛,就改革开放进程中经济体制改革、企业改革、农村改革、区域发展、政府改革等多个领域,邀请国内外高层次专家学者交流研讨,已经打造成为中国(海南)改革发展研究院建设改革智库的重要品牌活动。

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