迟福林：以农业工业化推动农业农村现代化

中国（海南）改革发展研究院院长 迟福林

新发展阶段的农业工业化，主要是以市场需求为导向、以农产品加工制造为核心、运用先进制造业和新科技革命成果，提升和改造农业生产方式与组织方式，并由此带动农业农村现代化进程。从广东的情况来看，发展现代农业和推进乡村振兴，重在发挥先进制造业和高科技发展的突出优势，加快推进农业工业化进程。

经过40多年的改革开放，我国农业农村的发展条件发生重要变化：一方面，进入工业化后期，工业文明与新科技革命交汇融合，为农业工业化创造了必要的物质技术基础；另一方面，城镇化进入“下半场”，以城带乡和城乡要素自由流动，正在为农业工业化提供重要条件。

目前，广东已形成农业工业化的突出优势，从广东的发展趋势看，以农业工业化夯实农业农村现代化的产业基础，在全国率先实现农业农村现代化是完全有可能的。广东城市化水平较高，同时区域一体化格局正在加快形成。为此，广东有能力、有条件以充分发挥珠三角城市群和粤港澳大湾区对全省农业工业化的引领辐射带动作用为重点推进城乡一体化，并率先走出一条城乡融合发展、实现共同富裕的路子。

全球新一轮科技革命与产业结构变革加速融合，正在催生农业工业化的新技术、新产业、新业态、新模式。抓住这个历史机遇，广东在推动农业与制造业和数字经济的融合中，将进一步形成农业工业化的国际竞争力。具体而言，要推动农产品加工业现代化，发展以智慧农业为重点的新业态，以培育特色产业集群延伸农业产业链，形成“政、产、学、研、金”联动的农业科技成果转化机制。

农业工业化伴随着农业生产方式、组织方式和生产关系的深刻变革，需要通过综合改革的方式推进制度集成创新，以形成完善的农业工业化制度安排。具体而言，要发展新型农村集体经济，形成城乡一体化的要素有序流动格局，支持科技机构面向农业提供服务，健全发达地区对农村的产业帮扶机制。