潘新春：构建蓝色伙伴关系，共促海洋可持续发展

2022年11月27日，中国（海南）改革发展研究院与中国海洋发展基金会联合主办以“加强蓝色经济合作 共促海洋可持续发展”为主题的“2022构建蓝色经济伙伴关系论坛”。

开幕式后，与会专家围绕“海洋生态多边治理与蓝色经济可持续发展”进行研讨。中国海洋发展基金会副理事长兼秘书长潘新春作主题发言。

潘新春表示，海洋是个流动性的整体，解决全球性的海洋生态环境问题，必须进行双边、多边合作，共同发力才能解决问题。在海洋经济高质发展上，中国正朝向绿色、低碳、智能、高效、安全方向迈进，而且步子在不断加快。与东盟国家的蓝色经济合作也要朝这个方向发展。

全文如下：

这个专题是讨论“海洋生态多边治理与海洋可持续发展”，海洋是个流动性的整体，解决全球性的海洋生态环境问题，必须进行双边、多边合作，共同发力才能解决问题。2017年6月5至9日在联合国第一届海洋可持续发展大会上，于6月5号中国代表团在一般性辩论发言时提三项倡议（构建蓝色伙伴关系，发展蓝色经济，推动海洋生态文明建设），就是基于解决全球性海洋问题必须进行合作这种认识提出来的。本人当时是代表团成员，是参与者也是见证者。从提出到现在已经5年半了，不断获得国际组织（如联合国科教文，环境规划，开发计划等）和很多国家的响应，从理念愿景转化为现实行动了。

自2017年以来，中国先后与葡萄牙、欧盟、塞舌尔、莫桑比克等就建立蓝色伙伴关系签署了政府间文件，并搭建了“中欧蓝色伙伴关系论坛”、“中欧海洋综合管理高级别对话”“中非海洋科技论坛”“小岛屿国家蓝色经济发展高峰论坛”等平台，不断推动蓝色伙伴关系框架的合作走向深入，取得积极成效。

为了落实“一带一路”建设和构建蓝色伙伴关系倡议，2018年以来，中国海洋发展基金会先后与摩洛哥，莫桑比克，毛里求斯，塞舌尔，马达加斯加，巴基斯坦，斯里兰卡，孟加拉国，东渧汶，柬埔寨，泰国，马来西亚，斐济，巴布亚新几内亚，安提瓜和巴布达，巴拿马，圭亚那，苏里南等18个国家和太平洋岛国发展论坛（由12个国家和2个国际组织组成的政府间组织）签署了“推行海洋空间规划，助力蓝色经济发展”海上丝路项目协议，并围绕海洋空间规划，人员培训，海洋信息系统建设，海洋管理制度，蓝色经济发展等开展了务实合作，取得积极成效。完成10多个国家海洋空间规划初稿，形成环境保护，资源开展，经济发展，产业布局等专题报告100多个，培训人员2000多名（科技人员与政府官员），组织中国100多企业与之对接洽谈投资事宜，包括渔业，珍珠养殖，旅游，港口，油气，海水淡化等。

中国海洋发展基金会与世界经济论坛海洋之友于十一月九号共同召开蓝色伙伴关系圆桌会议，几十家国际国内组织与会研讨提出建议，构建蓝色伙伴关系要从政府间的合作走向社会组织等多样性的合作，要从双边合作走向多边合作，要从只限于政府关注的问题走向民间关心的事项。中国海洋发展基金会正在与世界经济论坛磋商签署蓝色伙伴关系协议。

如何与东盟构建蓝色伙伴关系，以上思路可以借鉴。除政府间签署协议外，其它组织也可以签署协议。

如要加快与东盟建立蓝色伙伴关系，可以考虑建立中国东盟蓝色伙伴关系联盟，成员包括中国东盟企业家，科学家，社会活动家等，推动中国东盟之间的蓝色经济，海洋科技，海上服务，海上安全，海洋人文等合作开展。

在海洋经济高质发展上中国正朝向绿色、低碳、智能、高效、安全方向迈进，而且步子在不断加快。与东盟国家的蓝色经济合作也要朝这个方向发展。我认为以下十大海洋产业将成为最有前景的产业，可以在以下十大方面内展开合作：

一是海洋清洁能源开发（包括海上风能、潮流潮汐波浪能、温差能、海上太阳能等）；二是绿色海洋牧场与深远海大型智能养殖（将金枪鱼、三文鱼等高名贵鱼类圈养）；三是海水淡化与综合利用业；四是海洋医药与生物制品（包括深海基因、海洋保健品开发应用等）；五是海洋体验、游学、康养式旅游；六是绿色智能船舶制造（包括超大型LNG船、集装箱船、货运船、特殊功能船等）；七是绿色智能海洋工程装备制造（包括开发利用海洋资源的所有技术装备）；八是绿色智能港口；九是深海采矿（包括深海油气、多金属结核、可燃冰等）；十是海洋感知系统和海洋信息及海洋数字经济。