迟福林：从广州一份肠粉，看服务型消费机遇 | 读懂中国

2025-12-01 23:24:32广州日报新花城

12月1日，在结束了上午的开幕式后，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林这样度过了他的半小时午餐时间：他没有像绝大多数嘉宾那样，选择会场内安排的自助午宴，而是带着助理一块儿奔赴越秀公园附近的一家肠粉店，愉快地点了一份肠粉，“这比吃自助餐来劲儿”。

迟福林爱研究消费，更爱研究与消费相关的数字：在广州，一份肠粉价格7-18元，种类有30种。“说明广州消费大城市的地位不可取代，消费传统不可替代，消费发展空间巨大。因此广州一方面要保持自己的特点，另一方面也可以持续提升服务质量，丰富服务的产品类型。”

与之相应的，是“十五五”规划建议中明确提出实施服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平等举措。“2013—2024年我国居民人均服务型消费支出占居民人均消费支出的比重从39.7%上升到46.1%，今年三季度提升至46.8%。不过，相比起发达地区的60%甚至更高的占比，我们还有很大的潜力。”

“为什么我们的消费率较低？”作为一名中国经济体制领域中的“改革老兵”，迟福林长期关注中国经济体制改革，此次采访中他尤其提到服务型消费。“我们过去长期坚持投资是关键，消费是基础。但是投资和消费的关系是随着条件变化而不断变化的。两者关系不能绝对化。尤其是现在，消费成为一个关键性的、首要性的问题。”因此，他建议要发展服务型消费，只有把更多的精力转到消费上，用消费拉动投资，才能实现消费和投资的动态平衡。其中，民生问题是提振消费的最大问题。“比如推进基本公共服务均等化，以基本、安全、有保障的基本公共服务作为保障，大家消费的安全感才能增强。”

消费的体验感也很重要。迟福林举例说，之前去香港考察，曾在一家眼镜店配过眼镜，此后每年都会收到店家的保养提醒——这种“售后跟着需求走”的人性化服务，正是服务型消费的体现。在他看来，人们不是不愿意为服务买单，而是要觉得这个服务“值得”；不是要提高服务价格，而是要提高服务水平。

他特别提到，广州作为粤港澳大湾区核心引擎，其实有天然的“服务对标”优势——香港的服务业占生产总值超过九成，其在医疗、教育、金融等领域的标准和规则，正是广州可以借鉴的“样本”。

“不用怕差距，差距就是潜力。”迟福林建议，加快推进服务贸易自由化、便利化，广州在推进服务业扩大开放综合试点工作中，可率先探索与港澳的对接路径，破解制度性障碍，在教育、医疗等民生服务业，争取国家支持，推动与港澳资源共享、标准互认，提升服务标准化水平，建设成为服务业开放新高地。

文/广州日报新花城记者：程依伦、方晴

图/广州日报新花城记者：骆昌威

广州日报新花城编辑：吴一钒

原文链接：https://huacheng.gz-cmc.com/pages/2025/12/01/SF14778161b448107a64084fd88746d2.html?channel=weixin