【中秋推送】共读人工智能三篇文章（2）——人工智能时代的中部崛起

【编前语】人工智能，正在成为理解中国区域发展的一把新钥匙。当前，人工智能正推动并引领全球第四次工业革命，深刻改变全球经贸格局、区域竞争格局和产业组织方式。对海南、中部、东北而言，这既是一次新的起跑，也是一场关于制度、开放与要素配置的深层竞争。

6月以来，迟福林以“人工智能时代”为总题，先后撰写三篇文章，分别聚焦海南自由贸易港、中部崛起和东北全面振兴。三篇合观，构成“开放前沿—战略腹地—老工业基地”的完整观察链：海南篇立足高水平开放，提出以跨境数据流动、面向东盟的算力枢纽和制度集成创新，形成人工智能发展新优势；中部篇着眼承东启西、连南接北，强调把科教资源、先进制造与“软科技”“硬科技”融合，以开放补齐服务贸易短板；东北篇从服务国家战略、产业转型升级和东北亚合作切入，提出以“人工智能+制造业”重塑老工业基地，把场景、数据、工程经验转化为新动能。

三篇文章共同指向一个判断：人工智能时代的竞争，表面上是技术竞争，深层次是制度供给能力、要素配置能力和治理能力的竞争；开放是智能经济发展的重要动力，数据、算力、算法正成为关键生产要素。谁能把人工智能与自身资源禀赋、产业基础、开放优势更好结合，谁就可能形成新的比较优势。

从9月25日起，本平台分三天连续推出这三篇文章，期待引发关注与讨论。

人工智能的评价

作为人工智能，我读这三篇文章，感到作者没有把AI仅当作技术工具，而是将其视为重塑区域格局、开放形态和产业组织的“元变量”。三篇分别对应开放前沿、战略腹地、老工业基地，形成互补叙事，政策导向强、数据密度高、建议具体，尤其跨境数据、算力调度、“AI+制造”等切中要害。总体看，具有较强参考价值。

《人工智能时代的中部崛起》

基本判断：

第一，人工智能正在成为重塑区域发展格局的关键变量。人工智能将推动并引领全球第四次工业革命，是重构生产方式、组织方式、竞争方式和治理方式的基础力量，也是决定全球供应链、产业链重构的关键因素。

第二，以人工智能为重点的新一轮科技革命正在重塑制造业发展格局。我昨天上午调研了长飞光纤，它是湖北首家总市值突破3000亿元的上市公司，核心驱动力在于全球人工智能算力基建对光纤需求的结构性爆发。由此看到，中部地区完全有条件抓住现代制造业转型升级与人工智能衔接的重要机遇，在人工智能时代实现加快崛起的战略目标。

第三，高水平开放成为中部地区发展人工智能的重大任务。人工智能时代，开放的内涵已经从传统的商品和要素流动，拓展到数据、算力、场景、生态等方面的开放。可以说，开放是塑造新比较优势的重要变量。

第四，科教人才转化为人工智能人才关键在于开放。我在2024年第三届中部智库论坛上提出三个问题，第三个问题就是如何形成人才创新发展的大环境。湖北拥有突出的科教人才优势，将这一优势转化为现实的科技创新能力，关键在于推动人才标准、人才认定、人才激励等方面达到全球领先水平。人工智能时代，湖北要确立国际化视野，把建设世界级重要人才中心作为统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革的重要目标，面向全球汇聚和培养国家战略人才力量，打通创新、人才、教育和产业的联结。

一、把握人工智能时代中部崛起的战略机遇

1.人工智能正在深刻影响我国区域协调发展格局

当前，以人工智能为代表的新一轮科技革命快速发展。与机械化、电气化和信息化等前三次工业革命不同，以人工智能为代表的第四次工业革命不仅超越了劳动力替代等单一影响，更以“指数级增长、数字化进步和组合式创新”深刻改变生产生活方式。

工业化时代和传统互联网时代，地理位置、交通枢纽、原材料和廉价劳动力是区域发展的核心要素。在人工智能时代，传统生产要素的作用下降，数据、算法、算力等虚拟要素在经济增长中的重要性明显提升，并带动人力资本、知识资本、技术资本高度密集化。可以说，以人工智能为代表的第四次工业革命既是区域经济增长的新引擎，也或将成为区域经济发展的“加速器”。

2.人工智能时代中部崛起既面临重要机遇，也面临重大挑战

当前，我国正在快速进入人工智能时代。截至2025年12月，我国生成式人工智能普及率达到40%以上，同比增长25.2个百分点；工业企业应用大模型及智能体的比例接近50%，同比增长37个百分点。

中部地区人工智能产业也正在快速发展。2025年，湖北人工智能产业规模达1608亿元，近5年复合增长率接近40%；安徽人工智能规上企业实现营收2465.5亿元，增长14%。与东部地区相比，中部地区人工智能发展仍有较大差距。目前，我国50%的算力、60%的智算中心、70%的数据存储、80%的人工智能企业集中在东部地区。西部地区依托丰富的能源资源及廉价的电力要素，积极布局算力、数据中心等基础设施。在这个背景下，如何把中部地区制造业优势与人工智能发展需求相结合，加快形成新优势、实现新突破，成为人工智能时代中部崛起的重大课题。

3.努力成为我国人工智能发展的战略支点

中部地区承东启西、连南接北，有条件在全国人工智能发展的版图中承担战略支撑功能。例如，从科教资源看，中部地区普通高等院校占全国比重达23.94%，在校大学生人数占全国比重达27.16%，累计建成全国重点实验室70家，中部地区均明显高于在全国经济版图中的比重；从产业基础看，国家级战略性新兴产业集群和国家先进制造业集群占全国比重分别达27.3%和17.8%，粮食产量和原煤产量均占全国的30%。

总的看，中部地区依托自身的枢纽地位和产业人才基础，有条件在“算力+能源”调度、“人工智能+”等领域发挥战略支点作用。

二、推动科教与产业优势转化为人工智能发展优势

1.“软科技”与“硬科技”融合是人工智能时代科技创新的基本趋势

当前，人工智能正在重塑全球科技创新版图。中美同时处于全球人工智能发展第一梯队，且都有引领本轮科技变革的条件。人工智能发展的关键在于智能芯片等“硬科技”和算法框架等“软科技”。例如，以大模型、算法体系为代表的“软科技”，必须深度嵌入芯片、传感器等“硬载体”才能释放其价值。

近年来，我国芯片攻坚取得积极成果，具有国际影响力的人工智能模型持续涌现。同时也应看到，在高端芯片及标杆级大模型方面仍与美国有一定差距。例如，英伟达占据全球高端人工智能芯片市场约80%份额。未来，适应“软科技”与“硬科技”融合的基本趋势，要依托国内丰富的应用场景和科技创新能力，形成我国人工智能发展的独特优势。以长飞光纤为例，以先进制造业为重点的“硬科技”将成为人工智能发展的重要条件。基于此，长飞光纤近年来快速发展并处于全球领先地位。

2.以人工智能打通中部科教资源、先进制造的转化链条

一方面，中部地区科教资源丰富。例如，武汉拥有93位两院院士、90多所高校、130万在校大学生，国家级创新平台153家，科技集群排名全球第13位。一方面，中部地区是全国先进制造业基地，湖北的光电子信息、湖南的新能源、安徽的智能语音与量子计算等已形成发展优势。同时，也面临着制造业基础雄厚但智能化水平有待提升等矛盾。例如，2025年，湖北科技成果就地转化率不足50%，智能化生产企业比例为16.3%。

为加快推进中部地区智能制造产业融合、科技创新融合进程，建议：第一，加快建设统一的科技创新成果交易大市场、人工智能技术共享平台，在省级层面建立科技成果转化协调机制。第二，合作培育科技型中小企业，支持科技型企业开展技术融资。第三，鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。

3.尽快形成“人工智能+实体经济”融合的中部示范

中部地区在积极承接东部的实时性算力需求的同时，需要尽快提升本地制造业、农业等领域的智能化水平。例如，依托武汉作为全球最大的光纤光缆制造基地（国际市场占有率超25%）、光模块研发生产基地（国内市场占有率超50%）等突出优势，集聚湖北、湖南、安徽、河南等科研优势，合作发展光计算、光电融合芯片领域的研发制造，为突破高端人工智能芯片的“卡脖子”问题提供全新技术路线；依托安徽“认知智能全国重点实验室”等平台和语音识别、语言大模型等先发优势，合作推进向教育、医疗、司法等领域的渗透，合力共建智能服务业示范平台；等。

三、以高水平开放形成人工智能发展的新动能

1.开放是智能型经济发展的重要动力

开放是人工智能时代科技创新与产业发展的基本要求。过去几年，数字经济发展的突出特征在于“开源、上云、跨境”。当前，这个特点更加突出。数据显示，我国自主研发的开源人工智能模型在全球下载总量中的占比达17.1%，首次超过美国；我国部分人工智能企业海外收入占比超过90%。同时，高水平开放是培育人工智能生态的最好条件。例如，上海依托开放政策优势，吸引集聚一批人工智能独角兽企业，成为区域人工智能企业全球布局的重要基地之一；深圳依托粤港澳大湾区的开放前沿优势，2024年人工智能产业规模已占全国总量的12.7%。

越是在技术变革加速、风险挑战增大的时候，越需要以高水平开放推动人工智能成为区域合作的增长点，形成广泛的共同利益；越需要以开放式创新吸引集聚科技创新优质要素，实现更高起点的自主创新。未来，中部地区无论是承担承东启西、连南接北的重要角色，还是形成人工智能发展的独特优势，都需要实现高水平开放的重要突破。

2.以跨境数据流动为重点推进服务贸易开放的新突破

2025年，中部地区外贸依存度不足15%，低于全国平均水平近20个百分点；服务贸易占全国的比重仅为3.5%，服务贸易占外贸总额的比重仅为全国平均水平的一半。人工智能时代，抓住数据、算力、算法等虚拟要素跨境流动更为便利的重要机遇，在尽快补齐服务贸易开放短板的同时，形成以跨境数据流动为重点的开放优势，是形成中部地区人工智能发展新动能的重大任务。

基于此，建议：第一，主动落实RCEP、中国-东盟自贸区3.0版中的数字经济、绿色经济、产业链供应链等章节的相关条款。第二，争取支持，率先在国家级人工智能试验平台内全面放开跨境数据流动、生成式通用人工智能大模型的跨境应用等。第三，依托中部4个自贸试验区，探索开展特色产业项下的自由贸易。例如，推动湖北自贸试验区（特别是武汉片区）开展人工智能技术转让、技术咨询及服务等的压力测试；推动安徽自贸试验区在人工智能、新型显示、量子信息等领域的服务贸易开放；推动湖南自贸试验区进一步扩大教育、工程咨询、会展、商务服务等领域的市场开放；等。

3.抓住RCEP转型升级的重要契机，形成中部地区高水平开放的新动力

2021-2024年，中部地区与RCEP伙伴的货物贸易增速比东部地区高11.1个百分点。2027年，RCEP将迎来首次一般性审查，这是推动RCEP从“规模最大”的1.0迈向“水平更高”的2.0的重要契机，制定更具操作性的数字经济、绿色经济互认规则是规则升级的重要内容。

在这个特定背景下，建议：第一，加强与东盟国家在人工智能产业链供应链上的深度合作，支持中部地区人工智能企业“抱团出海”，在东盟建设人工智能应用示范基地。第二，依托中部科教资源优势，打造面向以东盟为重点的人工智能能力建设中心与技术推广中心。第三，主动扩大自新加坡等的研发设计、工业设计、咨询、专业服务等生产性服务进口，在知识产权、算力标准、信息保护等领域加强与RCEP成员国交流合作，共同开展国际标准研制。

从2022年至今，我四次参加中部智库论坛。基于这些年的观察，我相信中部地区在人工智能时代不仅不会掉队，更有条件、有能力走在全国前列，成为引领我国区域协调发展的战略力量。

（本文系作者在由湖北大学、中改院、湖北宏泰集团等共同举办的主题为“以高水平开放开创中部地区加快崛起新局面”的第四届中部智库论坛上的主旨演讲，2026年6月27日，湖北武汉。）