人工智能时代下的三国合作——第十三届中日韩合作对话在首尔召开

2026年11月12日，由韩国东亚财团、海南自由贸易港研究院、日本国际经济交流财团共同主办，中日韩合作秘书处、外交学院支持的第十三届中日韩合作对话在韩国首尔召开。此次中日韩合作对话以“人工智能时代下的三国合作”为主题，三国学者围绕迎接人工智能驱动的经贸新秩序、减缓气候灾害与平衡能源安全与绿色转型、人工智能时代的青年合作，以及中日韩合作路径等共同关注的议题开展交流对话。

韩国东亚财团主席金星焕、海南自由贸易港研究院理事长杨睿、日本国际经济交流财团主席冈田秀一发表开幕致辞，中日韩合作秘书处秘书长西冈达史致贺词，韩国中央大学特聘教授安忠荣发表主旨报告。

金星焕认为，中日韩三国地理相近、经济联系紧密，但近来区域合作环境更趋复杂，从气候危机、能源安全到少子老龄化，任何一国都难以单独应对。越是困难时期，越要在承认差异的同时确认共同利益、拓展可行的合作领域。人工智能促进贸易投资、提升供应链稳定、增进数字规范与技术标准的相互理解，是三国可以共同探索的课题；中日韩合作取决于青年一代如何相互理解、积累共同经验与信任。

杨睿指出，中日韩人工智能合作，不仅将形成各自经济增长与数智化转型的重要动力，也将推动东亚成为全球人工智能发展的重要增长极。建议发挥三国产业优势互补和中国超大规模市场优势，以人工智能应用合作为重点，打造三国产业协同新链条；以RCEP提质升级为契机，率先探索数字贸易、跨境数据流动和人工智能治理等领域的规则合作；坚持开放包容、普惠共享，深化绿色发展、应对人口老龄化和青年人才培养等领域合作，夯实中日韩面向未来的合作基础。

冈田秀一认为，在能源、供应链、安全等领域，新的挑战正在显现；以自由贸易为基础的全球贸易和投资体系正经历变革调整；人工智能带来的巨大变化深刻改变世界经贸秩序，中日韩三国深度参与人工智能发展，并肩负重要的责任。

西冈达史指出，中日韩三国在技术、产业、创新领域各有独特优势，要把三国优势汇聚并转化为具体成果。为此需要把人和组织连接起来，促进思想交流、分享见解，并为青年提供学习知识、创新和业务开发平台。

安忠荣认为，中日韩三国拥有世界其他地区不具备、适合人时代的文化特质，具备管理共同利益的能力与实力。为此，要制定相互兼容的规则，建立并完善气候变化预警系统，共同推进包容性的人工智能创新体系，并通过人工智能促进对历史和文化的相互理解。

专题研讨一“迎接人工智能驱动的经贸新秩序：三国合作的新议程”由安忠荣主持。韩国西江大学研究生院全球法律学系教授申芝娟，中国社会科学院学部委员、山东大学讲席教授张蕴岭，日本庆应义塾大学名誉教授吉野直行发表演讲，海南自由贸易港研究院副院长匡贤明，日本早稻田大学政治经济学部教授深川由起子参与讨论。

专家指出，人工智能革命正在重塑生产生活方式。应推动构建基于市场的、消费导向的人工智能向应用链和消费合作，并鼓励中小企业参与。专家建议，以RCEP为合作出发点、以CPTPP数字规范为参照，在中日韩自贸协定谈判中分阶段纳入人工智能监管信息公开、数据跨境、技术标准与中小企业支持等议题。专家建议，把人工智能置于RCEP全面审议更加重要的位置，推进数字贸易规则升级，强化人工智能产业合作，构建“渐进、互操作、安全”的数据治理机制，把数字议题纳入争端解决机制。

专题研讨二“减缓气候灾害与平衡能源安全与绿色转型：寻求三国合作的共同基础”由匡贤明主持。全球绿色增长研究所公私伙伴关系负责人尹世文，国浩律师事务所创始及管理合伙人李淳，日本地球创新技术研究所高级研究员长岛美由纪发表演讲，韩国D3 Jubilee Partners高级投资经理郑元植，日本国际经济交流财团常务理事杣谷晴久参与讨论。

专家建议，在中日韩环境部长会议、灾难管理部长级会议、台风委员会等现有合作轨道中纳入人工智能议题，并通过“中日韩+X”将经验拓展至发展中国家。专家提出，加强三国法学界专业交流、构建交流平台，推动形成三国人工智能防灾与气候韧性合作共识和框架；中日韩应发挥各自优势，设计金融创新工具并积累和拓展成功案例，在气候灾害应对方面发挥引领作用。

专题研讨三“人工智能时代的合作：青年一代如何推动三国合作”由日本筑波大学教授小西叶子主持。韩国对外经济政策研究院研究委员卢润载，海南改革发展研究基金会理事长陈薇发表演讲，韩国中央大学不稳定工作与社会政策研究室研究员李在正，海南自由贸易港研究院政策与产业经济研究部部长王宏森参与讨论。

专家认为，AI时代的三国青年合作需要调整优化支撑既有社会的许多机制，如劳动力市场和社会政策；要加大青年的人工智能培训力度，缓解人工智能焦虑；围绕青年就业影响等议题开展联合研究与信息共享，并通过共同教育项目提升青年的能力与积累实务经验；构建三国青年人工智能合作对话机制，并在规则和治理中聚焦青年关切。专家建议，可以从资源、场景、生态、规则等层面拓展合作，并发挥海南自贸港等开放平台的优势，探索打造三国青年人工智能务实合作的先行试验区。

闭幕总结“中日韩合作：何以聚，何以分？”由韩国延世大学名誉教授文正仁主持，张蕴岭、冈田秀一、金星焕以及人类命运共同体研究中心秘书处处长、外交学院亚洲研究所研究员郭延军参与讨论。

海南自由贸易港研究院办公室主任黄东晖参加。