何增科：国际社会提高文化软实力的做法和经验

　　文化产品对外销售、文化交流和信息传播是文化价值观对外传播的主要方式。积极主动地开拓海外文化市场、开展国际文化交流和对外信息传播是发展和运用文化软实力的必由之路。在这方面许多国家都创造了不少好的做法和经验。美国重视公众外交，在文化教育交流方面进行大量投入，区分不同受众实施不同的文化价值观输出战略，以文化产品输出为载体输出文化价值观，这些做法都有可借鉴之处。[38]英国在海外办学和全球教育培训方面成绩不俗。到2006年，英国大学在世界各地拥有3000多个海外办学项目，参加英国大学海外办学的学生达到20万人，还有50万人为获得英国职业资格而在海外学习。[39]英国英语教学项目出口2003年已经达到103亿英镑。英国还针对一些发展中国家提供教育培训和国际援助项目，通过培养亲英的精英人士进行文化渗透。英国高等教育在吸引海外留学生方面也取得了很好的成绩。所有这些都有效地扩大了英国文化价值观的国际影响力。[40]

　　法国将文化外交上升为国家战略。对外文化交流由法国政府或准政府机构推动，彼此之间有着明确的分工和目标。[41]法国率先提出和倡导“文化多样性”原则，为美国以外各国文化发展争取有利的国际空间。法国在许多国家建立了“法语联盟”等传播法语和法国文化的机构。目前有1040个法语联盟遍布世界五大洲136个国家，拥有学生46万名。法国在全球推广法语和法语文化过程中传播法国文化价值观扩大其国际影响力的做法对其他国家有一定的借鉴作用。[42]

　　德国在塑造国家形象提高文化软实力方面的做法与其他国家既有相同之处，又有独特之处。其独特之处在于通过反思历史重塑国家形象。德国曾有过纳粹德国发动第二次世界大战屠杀犹太人的不光彩历史。二战后，德国政府对这段罪恶的历史进行了深刻的反省和诚挚的道歉，历届德国政府均坚持正视历史、反省战争、深刻忏悔的态度，从而在国际上赢得了普遍的好感。德国民间也对战争进行了深刻的反思，使民众提高了对这段历史的认识和反省。德国政府将对外文化交流作为本国对外政策的三大支柱之一，积极开展对外文化交流、德语教学和公共外交，扩大自身文化影响力。 “德语之声”尽量以客观、中立、平衡的新闻报道和评论来吸引国外听众。德国的大学和基金会在吸引留学生和访问学者、开展国际学术交流方面积极主动，有效地扩大了德国思想文化在海外的影响力。[43]

　　日本在发展文化软实力方面后来居上，其做法和经验值得关注。日本在塑造良好国家形象加强文化软实力建设方面形成了政府主导、学界、媒体、产业界和民间力量积极参与、举国共建的格局。日本学术界、产业界与官方合作，共同开展发展日本软实力的政策研究，为日本软实力建设献计献策。日本政府在发展软实力方面努力打造的重点是明确的和一贯的，从而收到了很好的效果。重点之一是打造爱好和平的形象。重点之二是突出流行文化，把美食、地方品牌和服装向世界推广。重点之三是输出“酷文化”使日本文化的美学价值为世界所接受和认同。日重点之四是重视文化外交和文化交流。日本的上述做法和经验对于我国发展软实力也具有一定的启发性。[44]

　　韩国在依靠“韩流”提升韩国国家形象方面独树一帜引人注目。韩国在经济起飞基础上于1998年正式提出“文化立国”方针，随后颁布了一系列扶持和振兴文化产业的法律法规。2005年政府决定，以民间为主导推进“韩流”，政府为其开展活动创造便利条件。政府的支持措施包括：设立文化产业研究生院，培养文化产业所需的高级核心人才；成立“韩国文化振兴院”，设立驻外办事处协助推广韩流；加强文化产业基础设施建设，支持大型文化项目建设；采取措施保护著作权；对韩流文化盛行的国家和地区使领馆加派文化官员等。在政府和民间的共同努力下，韩国的电视剧、电影、游戏等大众流行文化在中国等周边国家形成一种持续的文化热，受到不少国家民众特别是青年人的热捧。韩国在输出文化产品赚取大量外汇的同时，也将“活力韩国”、“文化韩国”、“勤勉、诚实、具有成熟市民意识、团结”的国民形象远播海外。[45]

　　世界上许多国家根据自身国情特点，在提高自身文化软实力方面创造出了不少好的做法和经验。其中不乏我国可以学习和借鉴之处。同时我国在文化软实力建设过程中也在为世界创造出自己的成功做法和经验，我国也在这一过程中为丰富世界的文化多样性、消解文化霸权作出自己的贡献。