2006 年 7 月 8 日 （星期六）

08:30-09:50

第一单元 开幕式

特邀演讲：
•  国家人口与计划生育委员会副主任 赵白鸽：加快向服务型政府转变，建立和完善农村公共服务体制

主持人议题说明

10:10-12:00

第二单元 ： 公共服务体制：中国实践与国际经验

参考议题：
•  公共服务体制建设国际经验
•  中国公共服务体制建设

主持人：国家发改委宏观经济研究院 常修泽 教授

主题演讲
•  海口市市长陈辞： 海口市服务型政府建设与财政支出结构调整方向
•  德国巴登符腾堡州内务部司长乔治·舍夫尔： 德国公共服务体制建设的基本经验
•  世界银行中国代表处高级经济学家张春霖： 公共服务提供的制度基础一个分析框架
•  广东省经济体制改革研究会会长黄挺：公共服务体制与政府转型

专家评论

•  国家行政学院教授　汪玉凯
•  德国吉森大学教授　阿民·伯纳特

提问与讨论

主持人小结

14:45-16:25

第三单元（分会一）：经济社会协调发展与公共服务体制建设

参考议题：
•  经济可持续发展与公共服务体制建设
•  和谐社会与公共服务体制建设

主持人：中国社会科学文献出版社总编辑邹东涛

主题演讲
•  国务院发展研究中心社会发展研究部副部长林家彬： 加快西部地区公共服务发展的重要性与对策建议
•  中央党校政法部公共管理教研室主任王军： 构建公共服务体制的理论视角与实践抉择
•  中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员唐钧： 公共服务均等化与中国的发展
•  国务院国有资产监督管理委员会政策法规局副局长于吉： 关于加强政府公共服务职能的几点认识

专家评论

• 海南省委党校副校长　彭京宜
• 吉林省政府发展研究中心副主任　李寅权

提问与讨论

主持人小结

14:45-16:25

第三单元（分会二）：公共服务体制建设与公共财政

参考议题：
• 公共服务体制建设与财政支出结构调整
• 公共服务中的财权事权划分

主持人： 德国技术合作公司（中国）经济、法律及职教领域总协调人：施太格

主题演讲
•  中国发展出版社副社长倪红日： 需要更新事权与财权统一的理念
•  德国吉森大学教授伯纳特： 德国的财政公平与公共服务体制
•  德国马尔堡大学教授霍尔斯特·兹么曼博士： 公共财政体制:结构与任务
•  海南省财政厅副厅长刘平治：公共服务体制建设与财政支出结构调整

专家评论

•  清华大学人文学院社会学系教授　孙立平
•  湖南省发改委副主任　毛腾飞

提问与讨论

主持人小结

16:30-18:00

第四单元（分会三）：构建城乡统一的公共服务体制

参考议题：
• 农村公共产品供给现状与问题
• 建立城乡公共服务均等化机制

主持人： 德国驻华使馆一等秘书舒海云

主题演讲
•  中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英： 政府再造财政支农的基础制度结构
•  海南省儋州市委书记赵中社： 加强和改善农村公共服务体系与构建和谐社会主义新农村
•  广西自治区人民政府发展研究中心副主任崔忠仁： 贫困地区新农村建设与政府职能优化
•  吉林大学商学院院长张屹山： 效率与公平中的市场与政府
•  美国林肯土地政策研究院总裁特别助理兼中国部主任丁成日：中国房地产税：挑战与展望

专家评论

• 中央党校研究室处长　赵杰
• 国家发改委宏观经济研究院研究员　丁元竹

提问与讨论

主持人小结

16:30-18:00

第四单元（分会四）公共服务体系建设与事业单位改革

参考议题：
•  公共服务体系与事业单位改革
•  政府转型与事业单位改革

主持人：海南省交通厅厅长王勇

主题演讲
•  世界银行中国代表处高级经济学家 张春霖： 正确界定公共服务中的政府角色
•  国家发改委体改所所长聂高民： 研究在美国工业化历史过程中政府对市场监管职能的形成与启示
•  中国社会科学文献出版社总编辑邹东涛： 关于我国社会公用事业改革和发展的思考
•  北京市国资委国有企业监事会主席仇章建： 以加强公共服务体系为中心，推进政府转型

专家评论

•  中国南海研究院副院长　朱华友
•  陕西省人民政府研究室主任　田忠林

提问与讨论

主持人小结

2006 年 7 月 9 日 （星期日）

8:30-10:25

第五单元 ： 公共服务体制建设与理论创新

参考议题：
•  市场化改革进程中的公共服务体制
•  正确处理政府与市场的关系

主持人：德国阿登纳基金会中国办事处主任容敏德

主题演讲
•  清华大学人文学院社会学系教授孙立平： 重建社会基础秩序
•  北京师范大学学术委员会副主任、经济与资源管理研究所所长李晓西： 新形势下的政府管理体制改革
•  德国波兹坦大学教授哈拉特· 富尔 博士： 建立有效的中国公共服务体系
•  财政部财政科学研究所副所长刘尚希： 公共服务要围绕农民“就业状态”做文章
•  中国政法大学研究生院副院长李曙光： 关于公共财政预算与国有资本经营预算问题的思考
•  北京科技大学经 管学院 教授赵晓：从房地产发展模式看中国的政府转型

专家评论

•  美国林肯土地政策研究院总裁特别助理兼中国部主任　丁成日
•  中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员　唐钧

提问与讨论

主持人小结

10:35-12:00

第六单元 公共服务供给机制创新

主持人：海南省财政厅厅长陈海波

主题演讲
•  天津市南开区人民政府行政许可服务中心党组书记、主任刘建国：创新超时默许 改革行政审批
•  国务院发展研究中心宏观部副部长魏加宁：　公共服务与政府转型
•  海南省万宁市委书记胡光辉：新农村公共服务体系建设与市县政府职能转型
•  国家发改委宏观经济研究院研究员丁元竹： 走出过度依赖市场路径

专家评论
•  北京师范大学学术委员会副主任、经济与资源管理研究所所长　李晓西
•  中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任　党国英

提问与讨论

主持人小结

14:30-16:15

第七单元 ： 政府管理体制改革与公共服务体制建设

参考议题：
•  公共服务体制建设对行政管理体制改革的要求
•  政府行政管理体制改革的思路和对策

主持人： 中编办二司司长王峰

提问与讨论

主持人小结

16:35-18:20

第八单元 闭幕式

主持人：中改院副院长殷仲仪

总结讲话

•  德方代表
•  全国政协经济委员会副主任、中国扶贫基金会会长段应碧
•  国家人口与计划生育委员会副主任赵白鸽
•  中国经济体制改革研究会会长、中改院院长高尚全