院庆

各方祝贺

国家人口计划生育委员会发来贺信

全国政协外事委员会发来贺信

农业部产业政策与法规司发来贺信

财政部海南专员办发来贺信

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诞生——

　　1991年11月1日，中改院伴随时代的跫音，在中国迈步走向市场经济的进程中诞生。中国走向市场经济的改革伟业，给中改院的发展带来了莫大的机遇和挑战，也赋予了中改院光荣而又艰巨的历史使命。

特色——

　　15年来，中改院坚持“立足海南，面向全国，走向世界”的办院宗旨，用改革的办法办院，形成“独立性、网络型、国际化”的体制特色，探索软科学发展的新路。全院员工依靠对改革事业的执着追求，以“刻苦敬业、团结协作、脚踏实地”的三种精神，为推动中国改革竭心尽力。

成就——

　　中改院研究工作的主要目标，是服务于中国改革的政策决策。15年来，在中国经济转轨中的重大理论和实践问题上提出一系列建议报告，并对有关决策产生了积极的影响作用，获得了包括国家“五个一工程”奖、“第十一届孙冶方经济科学论文奖”等在内的一批国家级、省部级奖项。

十五年重要改革研究成果

■ 15年来，中改院围绕中国经济转轨中的重大理论和实践问题进行了多方面的研究，并取得了丰硕成果。先后举办国际国内学术会议161次，提交建议报告107份，出版各类专著(中英文版) 138本，发表论文1000余篇。研究领域涉及改革发展中诸多重大热点、焦点问题。诸如： “中国经济转轨理论和政策”、 “政府改革”、“企业改革”、“农村改革”、“基础领域改革”、“收入分配制度改革”、“社会保障制度改革”等。

一、

政府改革

　　中改院一直把政府改革作为追踪研究的重大课题，95年提出通过国有资产管理市场化，实现政企分开；96年提出政府的主要作用是提供公共产品和公共服务；97年提出按照市场经济对宏观调控的要求，加快政府职能转变。尤其是，SARS危机后，提出由经济建设型政府转向公共服务型政府，在完善社会主义市场经济体制的同时，加快建立社会主义公共服务体制，提出一系列建议，对理论研究和决策产生了重要影响。
　　 2006年2月6日，迟福林执行院长在温家宝总理主持召开的经济社会领域专家学者座谈会上提出把建设公共服务体制作为“十一五”时期改革攻坚的重大任务的建议。
　　 2006年7月，中改院提出要把建立公共服务体制作为“十一五”时期政府行政管理体制改革的基本目标，同期提出了“加快建立社会主义公共服务体制（18条建议）”，建设公共服务体制成为多方共识，这些成果在众多权威媒体发表后，受到各方面的关注。

政府转型：改革攻坚的重点

政府转型与公共服务体制建设

·“十一五”时期加快政府行政管理体制改革的建议

·加快建立社会主义公共服务体制（18条建议）

·以宏观调控为契机，加快建设公共服务型政府的建议（18条）

·加快建设公共服务型政府的若干建议（24条）

·医疗卫生体制改革：评估与展望

政府转型与完善市场经济体制

政府转型与建设和谐社会

·从“经济建设型政府”转向“公共服务型政府”的建议（14条）

·建立和完善社会主义市场经济体制的建议（15条）

·全面推进以政府转型为重点的结构性改革的建议（12条）

·以改革为主线——宏观调控的下一步

·解决经济社会运行中突出矛盾的根本出路在深化改革

·以政府转型为重点建设和谐社会（16条建议）

·树立以人为本的改革观若干建设（14条）

·以政府转型为中心，寻找经济转轨与社会公平统一的新发展道路

政府转型与社会再分配

政府转型与新农村建设

·适应我国公共需求变化，加强政府社会再分配职能（20条建议）

·以政府转型为重点推进收入分配制度改革

·以统筹城乡发展为重点推进新农村建设的建议（21条）

·为农民提供基本而有保障的公共产品推进城乡协调发展的建议（12条）

·农民土地使用权立法再建议（15条）

·我国农村改革发展又一次处在历史关节点上

政府转型与民间组织发展

政府转型与经济竞争力

·推进中国民间组织健康有序发展的建议（16条）

·积极稳妥地推进农民组织建设的建议（18条）

·我国改革新阶段加快基础领域改革的建议（28条）

·中国基础领域的下一步改革

·WTO条件下加快基础领域反垄断的建议（19条）

·进一步加快中小企业发展的建议（15条）

·加快建立现代产权制度

·承认并实现创业型企业家价值的框架建议

政府改革课题下召开多次国际研讨会

2003年：建设公共服务型政府——中国转型时期政府改革

2004年：政府转型与中国经济社会协调发展

2005年：政府转型与建设和谐社会

2005年：政府转型与社会再分配

2005年：政府转型与民间组织发展

2006年：中国：公共服务体制建设与政府转型

二、

农村改革

1990 年中改院就把农村问题作为重点研究课题，提出加快农村市场化推进农村经济全面改革，农村经济改革与发展的主题是结构变革与组织创新；

1995 年提出《关于深化农村经济改革建议 (60条)》，建议实现农户土地使用权的长期化，鼓励农民增加对土地的中长期投入，使农民建立起对土地投入的良好收益预期。

1998 年，提出尽快赋予农民长期而有保障的农村土地使用权，加快农村土地使立法，拓展农民土地使用权内涵，并给予制度确认和法律保障。

十五届三中全会《决定》起草期间，中改院呈报的《尽快实现农村土地使用权长期化的政策建议》引起有关领导人的重视，时任副总理的温家宝同志作了批示。起草三中全会《决定》时参考了此文，并直接采纳了“赋予农民长期而有保障的土地使用权”这一提法。

UNDP项下的农村土地立法课题的成果《尽快制定农村土地使用权法的建议》以及《农村土地使用权法的补充建议》被用作《中华人民共和国农村土地承包法》的参考材料，其中大部分内容被该法采纳。

·2006年：以统筹城乡发展为重点推进新农村建设的建议

·2003年：为农民提供基本而有保障的公共产品（8点建议）

·2003年：为农民提供基本而有保障的公共产品，推进城乡协调发展(12条建议)

·2003年：我国农村改革发展又一次处在历史关节点上

·2003年：给农民全面的国民待遇（7项建议）

·2003年：把土地使用权真正交给农民

·2003年：农民土地使用权立法再建议（15条）

·2000年：农村土地使用权立法的建议

·1999年：尽快制定农村土地使用权法的建议

·1999年：农村土地使用权法的补充建议

·1998年：中国农村土地制度的变革和创新

·1998年：尽快实现农村土地使用权长期化的政策建议

·1997年：加快形成有效的反贫困治理结构的建议(20条)

·1997年：中国贫困与反贫困治理结构

农村改革课题下召开多次国际研讨会

2003年：农民权益保护国际研讨会

2003年：中国农村妇女土地权益保护暨农村改革新突破

2004年：中国农民组织建设专家座谈会

2004年：中国农民组织建设国际研讨会

2006年：乡村治理与乡镇政府改革

三、

区域经济研究

发展研究

海南经济改革

关于区域经济发展，中改院提出要科学分析不平衡发展的基本现状，不应夸大不平衡发展可能造成的后果；要把全局经济的不平衡发展化解为区域经济发展的合理格局；继续在区域非均衡发展中实现共同发展，充分发挥地方政府在区域平衡发展中的作用。

·重视非国有经济在西部大开发中的作用（二十二条建议）

·实现阶段性开发向长远性开发的转变——对西部大开发的几点建议

·以改革开放的实质性突破，加快西部大开发进程

·我国经济特区面临转型

·重新理解邓小平创办海南经济特区的战略思想

·关于我国经济特区发展战略目标的建议（14条）

·我国经济特区进一步发展的建议（22条）

·我国经济转型时期反贫困的建议（20条）

·对海南“十一五”规划的两点建议

·南海开发计划与海南战略基地建设——对“十一五”规划的建议

·海南省全面建设小康社会的关键问题

·关于加快发展海南混合所有制经济的建议

·海南改革下一步的思路与对策

·海南市场化改革继续走在全国前列的几点建议

·海南优势产业发展与港口开发

·以开放促改革促发展，步入海南经济持续快速增长的新阶段

·建立洋浦自由工业港区的建议报告

·加快海南高等教育改革与发展的15条建议

·关于海南“三农”问题的十点建议

·紧紧依靠制度创新和产业开放全面建设海南小康社会

·建立“三亚经济区”的研究报告

·整合旅游资源，加快建设海南旅游强省的建议

·建立海南国际旅游岛的框架建议

·把海南作为我国南海开发战略基地的18条建议

·以产业开放拉动产业升级，实现海南经济持续快速增长

·关于海南经济特区进一步扩大对外开放的建议(23条)

·海南经济特区向新目标过渡的建议

四、

转轨经济理论研究

　　　　改革实践需要理论指导，我国走向市场经济过程中的重要理论问题，始终是中改院十分关注的研究课题。

中国市场化改革

中国市场经济立法

·以“三个代表”为指导，实现改革的五个新突破

·新阶段、新思路、新突破——对实现改革新突破的思考

·培育和扩大中等收入群体是改革下一步的目标之一

·发展混合所有制经济是实现改革新突破的重要任务

·“三个代表”蕴藏着深刻的改革内涵

·建立和完善社会主义市场经济体制的建议（15条）

　　1993年12月，中改院召开“社会主义市场经济法律体系国际研讨会”，提出“建立社会主义市场经济法律体系，应当大胆借鉴和移植市场经济先进立法”等建议。
　　1995年12月中改院举办了“中国法学会民法学经济法学研究会年会暨海南学术研讨会”。就中国物权法的体系、国有企业财产权与国有企业改革、制定统一合同法中值得注意的问题和外商投资法律制度的完善等问题进行讨论。

中国经济转轨20年

转轨经济国际比较

1999年9月，中改院组织一批著名专家学者对中国经济转轨20年的基本经验进行了总结，编著了《中国经济转轨二十年》一书。全国政协副主席、中改院董事局主席陈锦华撰写了总论，总论从中国改革道路、基本经济制度的确定，改革、发展、稳定的关系和计划与市场关系的处理及政府作用等方面，回顾了20年来中国经济转轨走过的历程，评述了中国经济转轨的成绩与经验，提出了进一步推进中国经济转轨的对策。

2003年，以“十六大”精神为指导，中改院组织有关领导和网络专家编著《回顾与前瞻：走向市场经济的中国》一书。该书在对我国前20多年改革进行总结的基础上，以“十六大”精神为指导，就我国今后的改革进行了前瞻性的探讨。

中改院对转轨经济国际比较的研究，主要是通过对世界转轨国家的经济和社会发展进行考察、比较，了解转轨国家在转型过程中的具体作法，总结转轨国家的经济与社会发展所选择的模式和途径，吸收和学习转轨国家在转型中的经验教训，为我国的经济改革和社会发展提供参考。

·欧洲转型国家的经济转轨

·处在变化和调整中的北欧模式及对中国的启示——北欧三国考察报告

·务实性与灵活性——第三条道路对中国经济改革的若干启示

·2002年：积极稳妥地推进结构性改革的建议

·2002年：中国经济改革的下一步——经济转轨比较国际研讨会综述

五、

企业改革研究

我国向市场经济过渡最关键性的问题，是国有企业的改革。90年代初，我院提出全面推进国有企业股份制改造；90年代中期，中改院建议把国有企业的债务重组与企业重组结合，利用资本市场，加快国有企业战略重组；主张实现国有资产市场化，更多地在竞争中寻求国有资产的最大价值量和货币量；主张要建立国家“种子队”，建立国有控股公司；90年代后期，提出完善公司治理结构，加快建立现代企业制度。