中共海南省第五次党代会将于4月26日在海口召开,此次会议是海南进入新的历史时期召开的一次十分重要的会议,大会将紧紧围绕胡锦涛总书记在去年全国经济工作会议期间提出的努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制,突出经济特区的“特”字上做文章,认真落实温家宝总理今年两会期间对海南发展提出的具体要求。
  为了配合此次会议的召开,本网与南海网联合邀请到了正在海口参加中国(海南)改革发展研究院《中越经济改革比较论坛第四届年会》的四位国内知名专家,就“如何做足海南特区的特字文章”进行了专题访谈,同时推出此专题。

 专家网上访谈:“如何做足海南特区的特字文章”

我认为卫书记上任之后对海南未来发展产生着积极的影响,他提出的观点我是非常认可的。任何地方的经济发展都要找到在全国的位置和比较优势,叫“有所为,有所不为”,并不是都要有所为。目前海南这个特区意识还是在创新,一定要再创新。
海南是中国最大经济特区。面对新世纪怎么样把海南特区特字做的更加充足、更特这个问题不仅仅是海南地方政府领导所关心的问题,实际上也是国家决策层所关心的问题。应该把做好这个特区,提高到国家层面上来考虑,对国家有着重要的借鉴作用。
海南具备优越的自然环境资源条件,但是没有开发出来,所以卫书记提出“关起门来是发展不起来的”,所以现在要对外开放,那么现在就是要在对外开放上做文章。怎样去创新?怎么把海南旅游做起来?怎么打开一个国际市场?这些方面都需要来做。
特区最根本还是体制上的“特”。体制上的“特”有两个:一方面是内部的体制,一方面是对外的体制,这样两方面都重要。对内我们打破政府行为方式,发展民营经济,这些对国内经济改革至关重要。对外开放是吸引外资,和国际接归,运用国外成功的经验也很重要。
 海南过去五年发展成果
  ·全省生产总值年均递增10.7%,地方财政收入年均递增15.6%
  ·第二产业比重提高了4.3%,工业对经济增长的贡献率提高了21.2%
  ·2006年渔业、畜牧业、瓜菜、水果对农业经济增长的贡献达到了80.8%
  ·森林覆盖率达到55.6%,环境质量继续保持全国领先水平
  ·全省城镇累计新增就业35.5万人,下岗失业人员实现再就业13人
  ·贫困人口和低收入人口分别减少5.2万人和20.2万人
  ·城镇居民收入均可支配收入和农民人均纯收入分别从2001年的5839元和2285元提高到2006年的9395元和3256元
未来几年海南改革重点
 
深化行政管理体制改革,进一步完善省直管事县的管理体制
成为以旅游开发开放为主要内容的国家级的旅游改革综合配套试验区
把洋浦建设成为我国南部的保税港区,进一步推动洋浦的开放和发展
积极推进农垦改革,让农垦成为海南经济发展新的增长点
“构建海南特色的体制机制专题座谈会”观点综述
中改院:构建具有海南特色的经济结构和更具有活力的体制机制研究报告
体制创新
 
旅游开放
 
·海南经济持续的发展必须进行体制机制创新
·非公有制经济充分发展——论打造海南体制特色
·迟福林:论“十一五”时期的政府行政管理体制改革
·推进行政管理体制改革的20条建议
·以公共服务型政府为目标的政府行政管理体制改革
·迟福林:行政管理体制改革的现实需求与目标选择
·以强化公共服务为基本目标的政府行政管理体制改革
·行政管理体制改革的思路和措施
·改善公共治理结构成为行政管理体制改革重点
·推进以落实科学发展观为目标的行政管理体制改革
·迟福林:重塑海南特区意识 破解“特”字命题
·建立国际旅游岛、环境旅游特区与海南旅游业的持续、快速增长
·迟福林:建设海南旅游经济特区
·海南岛:中国"免签证、零关税"的旅游经济特区
·建立海南国际旅游岛(框架建议摘要)
·迟福林:旅游经济大特区是可能的
·杨其元:海南大特区发展大旅游的若干建议
·生态省和海南旅游业
·论海南旅游发展的阶段
·海南旅游业开放、发展亟待解决的重大矛盾
·海南岛亟需构建“无障碍度假服务体系”
洋浦开发
 
农垦改革
 
·洋浦自由工业港区建设的总体设想(课题组)
·洋浦应建设自由工业港
·迟福林:环北部湾区域合作与南海资源开发
·南海开发计划与海南战略基地建设(摘要)
·海南呼唤洋浦“保税港区”[转帖]
·海南洋浦十二年:起点再见起点
·中改院海南城乡发展与公共服务体制建设考察报告
·关于海南“三农”问题的十点建议
·加强和发展琼台农业合作的十项建议
·农垦改革的路径选择--产业化 股份化 集团化
·海南推行农垦大改革 加快垦区大发展
·农垦十一五:率先实现农业现代化 构建和谐垦区
中改院近年来海南改革相关研究

第一篇:海南经济特区的开放与发展建议

·1、以开放促改革促发展,步入海南经济持续快速增长的新阶段(2002年11月)
——关于海南省贯彻十六大报告精神,加快经济发展的若干建议(要点)
· 2、以产业开放拉动产业升级,实现海南经济持续快速增长 (2000年7月)
——中国加入WTO背景下的海南经济发展战略
3、海南经济特区向新目标过渡的建议 (1995年6月)
4、关于海南经济特区进一步扩大对外开放的建议(23条) (1996年2月)
5、走向大开放——海南跨实际发展的主题 (1998年4月16日)

第二篇:海南经济特区的产业开放建议

· 1、关于实行琼台农业项下自由贸易的建议报告(1998年3月)
· 2、加快海南油气综合开发利用的建议(2001年8月)
· 3、海南岛天然气综合开发基地建设的研究报告(2001年8月)
· 4、粤海铁路通道对中国海洋国土开发的战略意义(2003年1月)
· 5、未来5—10年海南电力产业发展的建议报告(2001年4月)
· 6、建立海南国际旅游岛(框架建议)(2001年12月)
· 7、关于建设三亚国际化旅游城市的建议报告(1998年5月)
· 8、加快海南高等教育改革与发展的十五条建议(2001年8月)
· 9、实行教育开放,整合教育资源,实现海南高等教育历史性突破(2001年8月)
· 10、21世纪初期海南省高等教育重点学科建设的研究报告(2001年8月)
· 11、21世纪初期海南高等教育信息化建设研究报告(2001年8月)
· 12、整合高校资源 创建“双高基地”建设“211工程“大学 (2006年4月)

第三篇:海南经济特区的区域开放建议

· 1、建立海南特别关税区可行性研究报告 (1992年12月)
· 2、建立海南特别关税区国际咨询会文集 (1992年7月)
· 3、海南:希望与出路的选择 (1992年4月)
——建立海南特别关税区研讨会文集
· 4、中国(海南)改革发展研究院成立大会暨海南对外开放战略研讨会文件集(1991年11月)
· 5、海口保税区南部开发研究报告(2003年6月)
· 6、建设海南旅游经济特区(研究框架)(2004年4月)

第四篇:海南经济特区改革建议

· 1、突出“特”字,构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制研究报告(2007年2月)
· 2、紧紧依靠制度创新和产业开放全面建设海南小康社会(2002年12月)
· 3、海南市场化改革继续走在前列的几点建议 (2003年1月)
· 4、关于加快发展海南混合所有制经济的几点建议(2003年1月17日)
· 5、以制度创新实现新世纪农垦改革发展的全面突破(2002年5月16日)
· 6、海南的金融改革:问题、思路和对策(1992年11月)
· 7、中国社会保障制度改革的思路与海南省社会保障制度改革方案(1992年12月)
· 8、海南新体制构架与实践 (海南出版社 1992年6月)

第五篇:洋浦经济开发区发展的建议

· 1、中国加入WTO与洋浦开发新机遇(2002年4月)
· 2、洋浦经济开发区应成为海南油气综合加工产业集中发展的新兴地区(2002年3月)
· 3、关于洋浦开发区几个重要问题的建议(2002年7月)
· 4、关于确定洋浦经济开发区为出口加工区的几点建议(1998年5月)
· 5、努力把洋浦建成海南大型综合性工业基地(2002年4月)
· 6、把海南省天然气发电建设重点放在洋浦开发区的建议(2001年4月28日)
· 7、海南省海洋油气资源的认识和评价(2001年)

第六篇:海南农村问题

·1、关于海南“三农”问题的十点建议(2003年6月18日)
· 2、海南省农民权益与保护调研报告(2003年6月6日)
——对琼海市和陵水县的调查
3、农村公共事业现状调查与思考(2003年8月28日)
——对海南省儋州市4个乡镇的调查
4、尽快制定农村土地使用权法
—— 中改院农村土地立法课题组在海南秀英、澄迈、东方三市(县、区)的调查 (1999年4月)

第七篇:海南“十一五”发展建议

· 1、确立“一省三地”的发展目标 (2005年)
· 2、“十一五”是海南发展的关键时期(2005年3月31日)
· 3、以建设“一省三地”为目标的海南“十一五”时期对外开放新选择(2005年5月)
· 4、对海南改善投资环境的五点建议(2005年6月27日)
· 5、琼海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 (2005年12月)

第八篇:南海开发与海南战略基地建设

· 1、国家南海开发战略与海南基地建设(2005年5月26日)
· 2、南海开发计划与海南战略基地建设(2005年2月1日)
——对我国“十一五”规划的建议(18条)(2005年2月1日)
· 3、南海战略地位分析报告(2004年8月 朱华友)

第九篇:建设洋浦自由工业港区

· 1、建设洋浦自由工业港区的建议报告 (2005年4月)
· 2、洋浦专家评审意见材料(2005年5月)
· 3、洋浦自由工业港区建设的总体设想(2005年3月)
· 4、海南优势产业发展与港口开发(2003年8月16日)

第十篇:建设海南国际旅游岛

· 1、建设海南旅游经济特区(2004年3月30日)
· 2、建立国际旅游岛、环境旅游特区与海南旅游业的持续、快速增长(2004年11月6日)
· 3、建立海南国际旅游岛可行性研究报告(2002年6月)
· 4、海南高尔夫产业发展框架性研究建议(2004年3月)
· 5、发展海南旅游业的建议报告(1994年12月)
· 6、海南省旅游发展总体规划纲要(送审稿)(2003年11月)

第十一篇:海南城乡协调发展

· 1、建立“三亚旅游经济区”建议报告(2004年3月)
· 2、全面取消农业税、统一城乡税制的建议(2004年2月23日)
· 3、关于海南“三农”问题的十点建议(2003年6月18日)
· 4、社会经济发展战略与城市总体发展规划概念(2003年6月16)
· 5、海南省城乡差距考察报告(2006年)
· 6、加快城乡协调发展,创新农村公共服务体制(2006年)
——海南城乡发展与公共服务体制建设课题组调研报告
· 7、建立“三亚经济区”框架设计
——以市联县,城乡统筹,带动琼南地区全面协调持续发展(2004年2月16)
· 8、海南省农民权益与保护调研报告(2003年6月6日)
——对琼海市和陵水县的调查

第十二篇:区域经济社会比较

· 1、广东之路对海南的启示
——海南与广东经济社会基本情况比较分析(2005年7月)

第十三篇:海南旅游资源整合(2006年7月)

· 1、整合旅游资源,加快建设旅游强省的建议
· 2、海南自然旅游资源整合运作的初步方案

突出"特"字
建言海南改革
突 破
海南新体制构架与实践
以产业开放拉动产业升级
琼海市第十一个五年规则纲要
洋浦自由工业港区总体设计
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