| 中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，第一次提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。 |
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中改院执行院长迟福林教授认为，当前，改革已进入历史新阶段，尽快形成落实科学发展观的体制保障，已成为新阶段改革战略的总体要求。
也有专家认为，改革要为贯彻科学发展观奠定坚实的体制基础，必须坚持统筹兼顾，注重改革中各种利益关系的调整，注重经济、社会和人的全面发展，注重制度建设和体制创新。 |
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| 目前，中国经济社会正处于全面转型时期。十六届三中全会提出的科学发展观，不仅反映了新的历史时期对于发展的客观现实要求，也是进一步深化改革的指导思想。以科学发展观指导行政管理体制改革、完善市场经济体制、建立公共服务体制等有重大的现实意义。 |
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中改院在《2007改革评估报告》中指出， 中国正处于社会转型和体制转轨的双重历史进程中，推进行政管理体制改革，已经成为落实科学发展观的重要保障和突破口。
行政管理体制改革的深入，不仅要顺应市场经济发展的潮流、适应社会公共需求的变化，还要符合改善公共治理结构的要求。
未来中国政府行政管理体制改革要从整体上有新的战略规划和制度设计，必须注重整体制度设计、政府管理法制化、公共政策制定系统的公正性和公平性。 |
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胡锦涛总书记在“6·25”讲话中指出：“改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进”。
经过29年的艰辛努力，我们已经建立起了社会主义市场经济体制的基本框架。但是，这不并是说，我们已经完成了经济体制改革。今后仍要继续以科学发展观、和谐社会理念为指导，推进改革，完善社会主义市场经济体制。 |
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当前，我国正处在由生存型社会向发展型社会转变的关键时期，全社会公共需求全面快速增长同公共服务不到位、公共产品短缺的矛盾比较突出。 为适应社会矛盾变化的趋势和广大百姓的基本需求，以人的全面发展为目标，逐步实现基本公共服务均等化，在推进完善社会主义市场经济体制的进程中，需要着力构建社会主义公共服务体制，为老百姓提供基本而有保障的公共物品。 |
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党的十六届三中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，同时提出“五个统筹”。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会，将建设中国特色社会主义的总体布局，由原来的社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展为包括社会建设在内的四位一体，进一步丰富和充实了科学发展观的内涵。
上述思想可以简要地概括为：一个核心（以人为本），二个价值目标（经济社会全面发展、人的全面发展），三项发展理念（全面发展、协调发展、可持续发展），四位一体建设布局（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设），五个统筹发展方略（统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放）。 |
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