农民权益保护专题

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—　会议背景　—

　　“三农”问题是新、旧两届政府都非常重视的问题。朱镕基在2003年政府工作报告中指出：“农业、农村、农民问题，关系我国改革开放和现代化建设全局，任何时候都不能忽视和放松。坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。”新任国务院总理温家宝把农村改革作为新政府推进四项改革之首，他在阐述新政府施政纲领时指出：“农业发展滞后，农民收入增长缓慢，已经成为制约扩大内需的一个重要因素。”
　　党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，指出：“统筹城乡经济社会发展，建设农业现代化，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民。统筹城乡发展，促进农民增收的根本是给农民全面的国民待遇，保护农民的基本权益。农民权益保护是关系到中国农村改革、发展和稳定大局的重大课题。它不仅直接影响着农民的收入和农村社会的稳定，也关系到整个国民经济的健康发展。近期“非典”的爆发也对包括农村公共医疗服务体系在内的农村公共管理体系提出了新的挑战。因此，切实保护农民权益，已经成为新一轮农村改革和当前迫切需要解决的重大课题。
　　鉴于此，中国（海南）改革发展研究院定于2003年7月31日-8月1日在海口举办“中国农民权益保护国际研讨会”，邀请中外“三农”问题专家共同探讨农民权益保护方面的热点课题。议题包括：
　　1、农民财产权的法律确立与农民权益保护
　　2、农民组织的建立与农民权益保护
　　3、乡级政府改革与农民权益保护
　　4、农民法律援助机制与农民权益保护
　　5、进城务工就业农民的权益保护
　　6、统一城乡税制的时机与条件
　　7、从“非典”看中国农民权益保护