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特字当头,筑经济高地

作者:  时间:2015-03-30

  挖掘“海洋”和“热带”两条主线,打造海南本土特色产业

  海南自古就是“海上丝绸之路”的重要中转站与开拓者。

  国家实施“一带一路”战略,这是海南发展的历史性机遇,也是海南实现产业转型升级的最佳契机。

  “海南产业发展独具特色,通过挖掘‘海洋’和‘热带’两大主线,已经逐步形成了特色产业基础优势。”中国南海研究院海上丝绸之路研究所副所长林勇新说,海南目前已基本形成了海洋渔业、海洋旅游业、海洋交通运输业、海洋油气业等海洋经济四大支柱产业。

  最大产业优势在海洋

  南海西部海域油气生产一派繁忙,今年前2月,该海域油气生产超出计划产量。其中,东方1-1气田一期调整项目,目前已投产4口高温高压井,产量超预期。这座海上气田2003年投产迄今,累计实现天然气产量超250亿立方米,连续6年稳坐南海西部片区产量的“头把交椅”,所产天然气主要供海南新型工业使用。

  “海南省是开发南海油气资源的重要基地,产业是海南作好21世纪海上丝绸之路建设南海服务合作基地的基础。为此,既要向上争取政策,也要向下倒逼改革,推动适合海南的具有本土特色的产业加快发展和转型升级。”中改院海南发展研究所所长夏锋认为。

  3月16日,在中海石油化学股份有限公司海南基地,春日照耀下,塔罐林立,机器轰鸣,这座充满了现代化气息的天然气化工生产基地,生产装置区基本看不到工人走动。这座年产上百万吨化工产品的化工基地,早早就实现了自动化生产和控制。

  “利用东方1-1、乐东气田、崖13-1气田所产的海洋天然气做原料,这里已建成全国最大的尿素生产基地、全国最大的甲醇生产基地。”中海化学海南基地相关负责人透露。

  海南大学海洋学院名誉院长张本指出,海南海洋油气资源,不仅由于储量大而引人注目,而且因开发潜力大、产值高、经济效益显著、产业关联度大、带动面广而得到重视。油气的综合开发,能够全面带动和促进诸如油气和海盐化工业、海洋渔业、海洋交通运输业、滨海砂矿深加工业、海洋旅游业等海洋产业群,乃至全省国民经济的全面发展,推进区域经济的快速发展,有可能在较短时间内迅速提升区域经济实力。

  “做大做强油气综合开发业,是海南经济跨越式发展的重大举措。海南要突出‘特’字,创新体制,扩大开放,加速将海南建成南海油气综合开发和服务基地。这不仅有利于强省富民,而且有利于捍卫南海的海洋权益。”他说。

  两大王牌产业借势待发

  如果说海洋产业是海南最具发展潜力和前景的朝阳产业,那么以旅游业为主导的现代服务业和热带特色农业则是最具现实比较优势的产业。

  3月中旬,三亚各大景区游客络绎不绝,自驾游、婚庆游、假日周边游、免税购物游等旅游业态持续升温。“3月以来,南山日均游客量都超过一万人次。”南山文化旅游区市场部相关负责人喜不自禁。

  由南及北,自西向东,还有人气渐旺的中部山区游,海南如今每年都吸引着数千万名游客蜂拥而至。仅2014年,海南接待国内外游客总人数4789.08万人次、增长10.6%,旅游总收入506.53亿元、增长13.2%。

  “一路走来,海南满眼都是绿色,真想一直在海南深呼吸。”今年春节期间,从广东返琼过年的陈妹由衷感慨道。

  这两年,万宁奥特莱斯品牌折扣店、观澜湖电影公社等一批旅游新项目相继建成开业。各种旅游业态持续升温,邮轮旅客增长60%以上,游艇旅客增长1倍以上,免税购物销售额增长31.6%。

  “海南作为13亿国人消费承接地的地位和优势愈发彰显,随着基础设施和旅游、休闲、购物、医疗、养老等配套设施不断完善,吸引和扩大消费的潜力巨大,预计今年全省接待国内外游客总人数将突破5000万人次。”省长助理、省旅游委主任陆志远说,海南将充分发挥作为全国消费承接地的优势,靠市场和产业化创新培育新的消费热点,推动旅游消费转型升级。

  以旅游业为主导的现代服务业优势凸显,热带特色农业也毫不逊色。利用天然大温室的气候优势,近年来海南大力发展热带现代高效农业,海南已成为全国人民重要的“菜篮子”、“果盘子”,逐渐成为全国重要的果蔬生产供应基地。

  打响海南热带特色农业王牌,除却在种植、加工环节发力,渠道尤为关键。

  2013年底的冬交会上,省政府联合阿里巴巴集团在淘宝设立“特色中国·海南馆”,引爆海南农业电商的跨越式发展。2014年,海南农业电商销售额达60亿元,较2013年的6亿元增长了10倍。

  “一带一路”倒逼产业转型升级

  国家实施“一带一路”战略,是海南实现产业转型升级的最佳契机。

  林勇新认为,海南参与21世纪海上丝绸之路建设的出路在于“转型升级”。旅游业是海南最靓丽的“名片”,也是海南国际旅游岛建设的根本所在。通过加强与东盟有关国家的海上旅游合作,打造21世纪海上丝绸之路国际精品旅游线路,海南可以实现将海上旅游航线延伸至更多东盟沿海城市,吸引更多的东南亚游客前来海南,推动海南服务业转型升级。

  比如,以博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设为契机,可以吸引国内外知名医疗旅游机构、康复保健中心、医学中心、医疗培训机构等落户海南,推动海南健康医疗产业升级。通过制定实施邮轮产业发展中长期规划,可以加快海口、三亚邮轮母港建设,完善相关配套设施,开辟邮轮旅游航线,将海南游艇产业做大做强。通过积极争取国家支持,完善免税购物产业政策,充分发挥三亚海棠湾、万宁奥特莱斯国际购物中心的优势。

  专家指出,海南与东盟国家经济互补性强,应该继续加大成品油、纸制品等优势产品的出口和东南亚国家热带水果的进口力度,实现贸易收支平衡化。充分挖掘东方与越南等国家的长期边境贸易潜力,利用八所港港口建设优势,加快推动“海南东方边贸城”建设,争取国家政策、资金支持,开展东方边民互市贸易。

  此外,海南可依托中国—东盟自由贸易区,积极倡导建立“环南海区域经济合作组织”,将海南—东盟经贸合作列为21世纪海上丝绸之路框架下重要的“次区域合作计划”。在金融层面,海南可充分利用创办经济特区政策优势与实践经验,把握中国—东盟基础设施建设所带来的发展机遇,力争亚洲基础设施投资银行分支机构落户海南,推动建立中国(海南)自由贸易区。

  夏锋建议,要充分发挥海口省会中心城市的综合优势和带动作用,依托美兰国际机场建立空港综合保税区,把海口打造成海上丝绸之路建设的前沿窗口。争取并全力推进在三亚通过人工填海建设面向东南亚及亚太地区的大型空港项目,以空港为依托争取设立三亚海上丝绸之路临空自贸区,打造符合国际贸易自由化要求的开放型经济示范区。

  多维发力借势而上

  在积极参与国家“一带一路”战略过程中,海南产业特色突出、优势逐渐明显,但我省还需多维度发力,方能借势而上。

  “海南的优势来自南海,海南的战略地位来自南海,海南的特殊作用亦来自南海。”林勇新认为,应紧紧围绕服务于国家新阶段对外开放的总体战略布局,抓住21世纪海上丝绸之路建设这个历史性机遇,找准自身定位,发挥区位和资源优势,以更积极自觉的姿态深化同东盟国家在经济、文化等领域的合作交往,加快南海开发,把海南建成21世纪海上丝绸之路的南海服务合作基地。

  如何才能更好地发挥自身产业优势?张本建议以港城为依托建设沿海经济带。

  专家建议,应当根据海南岛四面环海的区位条件发展外向型经济,参与国内和国际市场竞争,重点建设海口港、洋浦港、八所港、三亚港和清澜港,形成环海南岛沿海的“四方五港”沿海经济带基本格局。以海口为中心,以海口港、清澜港为依托,带动文昌、澄迈等市县经济的发展,建成具有综合功能的北部海洋综合产业带。

  此外,充分发挥热带高效农业优势,打造21世纪海上丝绸之路建设的“种子硅谷”,为海上丝绸之路沿线国家发展热带高效种植业、养殖业的种苗提供服务与合作。

  而热带海洋旅游资源是海南的一大优势产业和特色产业,“海南建省以来滨海旅游业一直保持高速发展的态势,可以南海地区旅游合作为抓手,构建海上丝绸之路旅游经济带。”张本说。

  声 音

  要以南海油气资源开发为重点,建设南海能源开发、加工、物流和交易合作中心。争取中央将南海油气开发权部分下放给海南省,支持海南参与南海油气开发,合理调整中央与地方南海油气开发收入分配比例。

  ——中改院海南发展研究所所长夏锋

  港口不仅是海南交通的枢纽,还是产业的聚集地。港口城市对海岛发展的综合功能突出,加快临港产业园区建设,推进临港产业与城镇的联动发展,已成为海南人民的共识。

  ——海南大学海洋学院名誉院长张本

来源:海南日报 [关闭] [收藏] [打印]

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