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国际旅游岛建设的新机遇、新突破(23条建议)

作者:中国(海南)改革发展研究院课题组  时间:2013-06-19

  由于内外发展环境的深刻变化,未来5~10年,我国发展的最大机遇是扩大内需;发展的最大潜力是城镇化;发展的最大红利是转型改革。要以“最大的红利”,抓住“最大的机遇”,释放“最大的潜力”。

  在这个大趋势下,国际旅游岛海南的“最大机遇和最强比较优势”。未来5~8年,以扩大内需、拉动消费为主线,以开放型服务业为重点,以新型城镇化为载体,以政策和体制创新为动力,实现国际旅游岛建设的重要突破。

  一、国际旅游岛建设的新机遇

  总的判断是:未来5~10年,我国走向消费主导转型与改革的大趋势,使海南面临前所未有的新机遇,并由此形成海南国际旅游岛的“最强比较优势”。在这个特定背景下,加快国际旅游岛建设,重在把握好新机遇。

  1. 抓住刚性消费需求日趋增强的新机遇

  (1)服务性消费需求全面增大。随着我国城乡居民消费结构的升级,全国对海南的服务性消费需求全面增大。

  以养老为例:预计到2020年,全国60岁以上老年人口将达到2.48亿。老人选择在海南过冬的刚性需求不断增强,居住时间由短期向中长期过渡。适度发展养老服务业,关键在于提供适合老年人需求的服务性产品。

  (2)免税购物成为新的消费热点。随着海南离岛免税购物政策力度的加大,免税购物逐步成为国人旅游的主要项目,并将成为拉动旅游消费及带动相关服务业转型升级的重要因素。

  2. 抓住资源环境综合价值全面凸显的新机遇

  (1)土地资源价值升值空间巨大。随着人们对生态人居环境需求增大,依附于良好生态环境的土地潜在价值升值空间巨大。

  (2)热带农产品的消费需求日益增加。随着传统农业向标准化、品牌化、产业化的现代农业转型升级,“使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌。”

  (3)低碳产业发展面临新机遇。在我国低碳经济转型的大趋势下,低碳经济的基础设施投入和技术研发投入,将是一个十分巨大的市场,低碳经济将逐步成为海南经济增长的新动力。

  (4)生态经济效益潜力巨大。随着全国资源环境制度改革的推进,海南的资源环境潜力将逐步成为现实的经济竞争力。

  3. 抓住区位战略作用明显提升的新机遇

  (1)“南海资源开发和服务基地”的地位凸显。三沙市的成立,表明我国维护南海主权和海洋权益的决心,也凸显了海南在“南海资源开发和服务基地”建设中的战略地位。这就需要将国际旅游岛与“南海资源开发和服务基地”统筹推进。

  (2)国家公共外交的区位影响扩大。借助博鳌亚洲论坛的品牌优势,未来更多的国际性经贸、文化交流以及高层次的外交外事活动将在海南举行,并由此提升海南的区位影响力。

来源:中改院 [关闭] [收藏] [打印]

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