用户名: 密码:
当前位置:中国改革 > 改革探索 > 改革前瞻

黄团元:“稳中求进”与“跳跃加速”

作者:黄团元  时间:2012-02-23   浏览次数:0

  判断当年经济形势,为第二年宏观经济政策定调的级别最高、最权威的中央经济工作会议,于2011年1214日在北京闭幕。会议在总结2011年经济工作的同时,部署2012年工作:为推动经济社会发展,要突出把握好“稳中求进”的工作总基调;要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

  中央经济工作会议后不久跨入2012年。对于会议精神,全国上下认真学习领会;各条战线迅速贯彻落实。有的单位可谓规划超前,口号响亮,雷厉风行,大干快上:“加速”招商引资,“加快”城镇化建设;排除阻力“跳跃发展”,以夺取开门红、提高GDP!在春潮滚滚时节,笔者禁不住吹点乍暖还寒的冷风。

  “稳中求进”,是2012年我国经济社会发展的总基调。“稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。”用“跳跃加速”的行动落实中央精神固然是好,问题在于,是否切合实际?

  诚然,“招商引资”能够壮大本地经济,碰到好机遇,甚至可将经济翻番;“城镇化”是衡量一个国家现代化程度的标志之一,当然也可看出一个地方经济发展的政绩,而且,城镇化还能扩大内需;跳跃发展,能够快速提高GDP……然而须知,这些美好的计划,在复杂的世界面前,要有提防经济环境意外突变的预警意识。

  先说“招商引资”。有的地方虽然口头“要金山银山,更要绿水青山”,但由于急功近利,不仅招进了污染企业,还向监管部门发话污染指数“合格”,致使民怨沸腾,上访投诉不断。另一方面,即使引资的“赚钱”项目立竿见影,但现代经济的周期性波动不可避免,甲地寅时破产,卯时殃及乙地“池鱼”。有福不一定同享,有难却要同当,这是当今世界经济的残酷事实。

  “城镇化”确实好处多多。然而有“城镇化”,便有“拆迁”。实施“强拆”、“强征”,一般就会带来对抗性矛盾;另一方面,土地是农民的生命之源,如果失地农民成为市民后,进城却没有合适的工作,他们自找门路自行创业的收入又比不上务农时期所得,如果这样,“秋后算账”等系列麻烦就会接踵而至。

  再说“跳跃发展”。农村变城市是“跨跃”,农民变工人是“跳跃”、变“科技人员”是“飞跃”。城中村里红旗飘,泥腿农民造电脑,企业“航母”上头条。好大喜功的干部爱用文字争强比胜:你兴“工程”,我打“战役”;你进出口增长提速,我GDP增长翻番……然而,先天不足又时运不济者胜算几何?

  如此唱反调,并非妄言经济不能快速发展。“快”能带来更多的财富积累,但“慢”不是不要速度。有时,慢也是“进”的形式。“快”需要勇气,“慢”需要谋略。经济发展慢不得也快不得,需要未雨绸缪,这就要“稳”,不“稳”无法进;而“进”,就是要抓住和用好战略机遇,改革促进,转型渐进,调整结构推进,智进,巧进,不“进”难以稳。一言以蔽之,“稳”需要稳妥;“进”不能冒进。

  关于“冒进”,历史的经验值得注意。1958年,大跃进口号震天响:“一天等于二十年,共产主义在眼前!”“三年超英,五年赶美!”“蚂蚁啃骨头,茶壶煮大牛,没有机器也造火车头!”“人有多大胆,地有多高产!”人民积极性“充分”调动起来了。然而如此狂热,收获的却是“三分天灾、七分人祸”的三年惩罚!

  关于“加速”,血的教训就在不久前。官员们为了政绩,“超常规”搞建设。于是乎,巨资建成的剧院墙壁和天花板就出现裂痕,高铁站开通不到十天就有数千平方的地砖报废,列车脱轨、动车追尾、桥梁坍塌、房屋成危楼、道路成陷阱……冠冕堂皇的“跳跃加速”,成绩是喂肥贪官、滋生豆腐渣工程和老百姓没有安全感!严酷现实呼唤:该刹车的刹车,该降温的降温,该放慢速度的放慢速度!

  贯彻稳中求进,如何才能“稳妥”?如何才不冒进?只有对准“北京时间”,把握扩大内需这一战略基点,在技术创新、产品开发、优化供给方面下功夫;把握发展实体经济这一坚实基础,防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张;把握加快改革创新这一强大动力,用改革的办法破解发展难题,以创新的姿态抓住发展机遇;把握保障和改善民生这一根本目的,办成让人民群众看得见、得实惠的好事实事,“稳”,才有基础,“进”,才有动力。

  追求“跳跃加速”,切记“合理增加城乡居民特别是低收入群体收入”、“提高中等收入者比重”,这是中央经济工作会议改善民生的亮点。2009年温家宝总理在剑桥大学演讲时说:“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它在道义上将是不得人心的,而且是有风险的,因为它注定要威胁社会稳定。”这段话,可作“稳中求进”的指南,更是“跳跃加速”的警语。

来源:《学习月刊》 [关闭] [收藏] [打印]

我也来评论 文明上网,理性发言!   查看所有评论
文章推荐
热点文章
视频推荐
图书推荐
© 中国改革论坛网 版权所有 不得转载 琼ICP备10200862号 主办单位:中国(海南)改革发展研究院
建议用IE5.5以上版本浏览 技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司 Design by Ciya Interactive