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倪红日:新兴经济体发展的环境和趋势

——在“增长、转型、改革——未来10年的新兴经济体”国际论坛的演讲

作者:倪红日  时间:2013-11-02   浏览次数:0

  编者按:2013年11月1日-2日,由中国(海南)改革发展研究院、联合国开发计划署驻华代表处、中国国际经济技术交流中心、德国国际合作机构合作举办的以“增长、转型、改革——未来10年的新兴经济体”为主题的2013’新兴经济体经济政策论坛、第78次中国改革国际论坛在海口召开,会议邀请亚洲转型国家的政府官员和改革发展研究机构的专家学者,深入讨论新兴经济体面临的挑战及其迫切需要推进的转型、创新与改革。中国改革论坛网进行现场报道,以下是国务院发展研究中心研究员倪红日演讲:

  各位来宾,大家好。

  根据这次会议的主题——关于新兴经济体增长改革的问题,我主要是围绕新兴经济体发展的环境和趋势谈一点看法。我主要有六个方面的看法,这六点之间也有一定的逻辑关系。

  一、未来10年,国际贸易和世界经济格局的变化将可能结束过去10年的突变,呈现曲折多变态。过去10年,由于新兴经济体经济增速明显高于发达经济体,群体性崛起使得国际贸易和经济格局发生显著变化,这种变化具有一定的历史必然性。这个需要多方面的论证。简单地讲,由于经济全球化包括中国的劳动力红利,中国的改革使得以中国为代表的或者是为主体的发展经济体、新兴经济体异军崛起,这是有必然性的。但是根据近期一些新兴经济国家经济增长中出现的问题,未来10年两类经济体的发展速度差距可能不会像过去10年进一步扩大,并呈现短期性的曲折波动。这种曲折波动是短期的,中长期也可能朝着融合和趋同的方向变化。

  二、各国之间经济关系复杂化:既互相依存同时又存在此长彼消关系。在经济全球化背景下,各国经济发展之间的联系密切并相互影响和制约。这样的经济关系存在着复杂的两面性:一方面是相互依存和促进的关系;另一方面也存在着市场竞争和此消彼长的关系。相互依存和促进关系表现在资源生产大国与需求国之间、低端工业消费品生产国与需求国之间,经济的互补性较强国家之间的相互依存和促进关系比较明显。但是,在国际贸易领域,发达国家与发展中国家存在明显的此消彼长的关系。所以,在经济全球化下,各国之间或者说两类经济体之间的关系是非常复杂的,如果只看到一方面忽略另一方面是不全面的。

  三、发达经济体国家的宽松货币政策迟早要退出。尤其是以美国为代表的QE政策。马克思再生产被忽略的模型,虽然是一百多年前的东西,但是它实际上有深刻的意义。我认为,发达经济体国家,包括美国的QE政策,根据理论上的推断或者是现实中实证的情况,迟早是要退出的。一旦美国等发达国家经济体走向全面复苏,宽松货币政策退出以后,对新兴经济体国家或者是发达国家有影响,所以,应该立足于国内的宏观政策应对国际变化。

  四、当前一些新兴经济体受到的冲击是暂时的,各国内部把握是关键。在经济全球化的今天,货物和资本在世界各国之间流动是一种常态,所以在国际政治和经济秩序和全球结构没有发生变化之前,需要各国自身“好自为之”。西方国家在经济调整时不会考虑其他国家的利益。所以,问题的关键是各国把握好本国的金融市场和经济发展。一方面要保持本国经济发展的可持续性和稳定性,更重要的是在金融市场方面要建立既能“通风换气”又能“防尘隔音”的先进窗口。一些媒体报道周小川的一个说法,在我们中国建立“蓄水池”,通过这个“池子”来控制国内的货币流动量,在可控制的情况下直接流入或者是流出本国的金融市场。

  五、不断改革和制度创新是新兴经济体发展的重要保证。对于新兴经济体国家来讲,既要继续各种经济理论和制度中的科学因子,又必须超越各种传统的理论和制度。不管是发达经济体还是新兴经济体,大家都面临着一些共同的难题,所以,在迅速发展的全球化过程中,各国既要立足本国国情,又要通过改革进行制度创新和理论创新。现在的时代既是危机的时代又是改革的时代,改革必然带来创新,唯有创新才能发展。

  六、未来十年新兴经济体发展的趋势。我认为有三种可能:一是包容共赢性发展。即发达经济体国家恢复经济增长,新兴经济体国家的经济增长速度总体略高于发达经济体国家。二是经济格局调整性发展。即在发达经济体的经济增长依然缓慢增长,新兴经济体国家经济增长总体保持相对较高增长速度。三是国际经济发展格局逆转性重构。即发达经济体国家经济增长恢复较高增速,而新兴经济体国家经济增长明显减速。现在也有做这种判断的炒作,根据今年上半年新兴经济体国家出现一些波动,有人做这样的判断。我个人认为第一种和第二种的可能性比较大,第三种的可能性比较小。理由是:根据研究分析,现代经济和社会的中长期发展主要取决于科技创新、制度创新、机制创新和理论创新。在科技创新方面,美国、德国和日本等发达经济体国家总体具有相对优势,但是在制度和机制创新方面相对处于劣势。美国认为自己的机制是世界上最好的,我认为这是有问题的,包括现在的政府主权危机、财政政策和社会保障政策等多方面都需要反思。新兴经济体国家在制度和机制创新方面具有相对优势,在科技创新方面处于相对劣势。在理论创新方面,目前两类经济体国家的状况没有明显优劣势。如果发达经济体国家和新兴经济体国家能够互补其优劣势,将可能形成第一种发展趋势。如果新兴经济体国家能够在科技创新方面赶超了经济发达体国家,将可能形成第二发展趋势。如果新兴经济体国家停滞了制度和机制的改革和创新,将出现第三种发展趋势,这是我们不愿意看到的。从这个意义上讲,中国目前的改革进程是非常重要的,如果不能够坚持中国的制度改革优势的话,在科技创新方面进行努力,中国有可能停滞现有的好的增长势头。

  我的观点就是这样,不对之处请各位批评指正,谢谢。

  (根据速记整理,未经演讲者审阅)

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