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政府改革

哪些因素阻碍干部在经济转型中更好作为

作者:人民论坛问卷调查中心  时间:2016-03-07

  ●近六成受访者认为,随着经济转型的深入推进,干部“不作为”“乱作为”的情况较之前有所减少;

  ●面对经济转型,“认识不深,不会做”(43.8%)成为干部干事创业面临的最大瓶颈;

  ●经济转型中,“利益矛盾难以化解”(34.4%)成为干部干事创业面临的最大挑战;

  ●“提供社会服务”(62.5%)是干部在经济转型中应承担的最主要职责;

  ●为使干部在经济转型中更好履行自身职责,当前最需要做的是“健全考核制度和办法”(53.1%)。

  (注:该调查通过互联网发布和微信公众平台推送电子问卷的方式在31个省、区、市共发放问卷3522份,其中有效样本3201份,样本有效回收率90.9%。)

  1. 随着经济转型的深入推进,干部“不作为”“乱作为”的情况

  调查分析:

  党的十八大以来,干部作为问题相较以前有了明显改善。除了经济社会环境的变化促使干部干事心态有所调整,更多的是得益于党中央在从严治吏政策方面的改善和强化。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体在抓经济、政治、文化、社会、生态文明建设的同时,高度重视加强和改进党的建设,深入推进“四个全面”战略布局,促进各级各地落实“八项规定”、反“四风”、践行“三严三实”树正气,用制度的笼子约束干部手中的权力。依据本次调查结果,这一系列的举措,着实给干部套上了行使权力的“紧箍咒”,使得干部的行为切实得到了规范。

  2. 经济转型过程中,干部干事创业面临的最大挑战是什么

  调查分析:

  随着全面深化改革向纵深推进,局部地区和领域的利益矛盾变得更加尖锐、利益关系也变得更为复杂,这也使得全面深化改革面临了前所未有的挑战。而中国的经济转型正处于全面深化改革的关键时期,除涉及政府转型外,还牵涉到社会经济结构调整等多个方面。因此,推进经济转型不仅意味着政府部门内部的组织架构、人员配置要进行相应的调整和变革,而且也涉及对某些微观市场主体关系的重构,其间涉及的利益矛盾之复杂程度可见一斑。

  3. 下列哪个因素,成为干部在经济转型中能够更好作为的最大瓶颈

  4. 以下几方面,哪一个最可能阻碍干部在经济转型中更好作为

  调查分析:

  经济转型重在结构调整和增长方式的转换,关键在于科技创新和要素投入的改善。这不仅是发展观念上的重大转变,同时也标志着中国经济进入了一个新的发展阶段,历史上并没有现成的经验可循。因此在这一新旧发展模式的更替过程中,一些干部出现认识不深、理解不透的情况。

  5. 在经济转型中,干部所承担的最主要职责是什么

  调查分析:

  对于干部而言,在推进经济转型过程中,若要真正做到“有所为而有所不为”,需加快转变如“政府包揽一切”等不合时宜的传统观念,进而以群众的现实需求为导向,以打造服务型政府为目标,向社会提供更加优质、高效的公共服务。

  6. 为使干部在经济转型中更好履行自身职责,最需要做什么

  调查分析:

  只有通过科学地设计考核制度和办法,才能使那些在经济转型中真正有所贡献的干部得到认可。从正反两个方面激励和约束干部,有利于促进干部在经济转型中更好履行自身的职责,更重要的是在思想层面上促进干部干事创业积极性的提升。

  (执笔:赵博艺、栾大鹏)

  

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