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“一带一路”促进世界经济繁荣与和平

作者:刘慧  时间:2017-05-18

 

  从首届“一带一路”国际合作高峰论坛的成果清单来看,涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类,共76大项。而“一带一路”的核心价值理念和平合作、开放包容、互学互鉴、合作共赢,正在全球范围内被更多的国家接受,有的已形成共识。

  5月14日—15日,“一带一路”国际合作高峰论坛在京举行。有29个国家的领导人参与,两天会议结满累累硕果:270项具体成果、发布联合公报……将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路,这是中国的倡议,也是中国的承诺。

  有外媒评论,“从规模和范围上看,现代历史上很少有倡议可以比肩‘一带一路’,它覆盖了60多个国家。”从首届“一带一路”国际合作高峰论坛的成果清单来看,涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类,共76大项。而“一带一路”的核心价值理念和平合作、开放包容、互学互鉴、合作共赢,正在全球范围内被更多的国家接受,有的已形成共识。

  倡议转化为国际共识

  “一带一路”倡议希望通过互联互通、经贸合作推动沿线国家共同发展,打造全球经济新的增长极。从2013年9月提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,到2015年3月中国政府部门公布愿景与行动,再到2016年11月第71届联合国大会将“一带一路”倡议写进决议,将其转化为国际共识,短短三年多时间,“一带一路”倡议得到了国际社会的响应。

  本届高峰论坛期间,中国同68个国家或地区签署了合作协议,中国还将加大建设资金的支持,向丝路基金新增资1000亿元人民币,鼓励金融机构开展人民币海外基金业务,规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款,用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。中国财政部还与英国、俄罗斯、瑞士、伊朗等17国签署了《“一带一路”融资指导原则》。

  “‘一带一路’倡议在2013年提出,随后写入了党的十八届三中全会的决议。由于中国方面的努力与国际社会的响应,四年来取得了目前的成绩。”国家发改委西部司巡视员欧晓理告诉中国经济时报记者,“一带一路”倡议,借用了古丝绸之路的历史符号,但是赋予了很多新的内涵,它既是维护开放型世界经济体系、推动全球经济复苏的中国方案,又是深化区域合作、加强文明互学互鉴的中国智慧。当然也体现了中国作为世界上第一大发展中国家以及第二大经济体要推动全球治理体系朝着更加公平、公正、合理方向变革的中国担当。

  实现包容和可持续增长

  此次高峰论坛达成共识,联合公报提出的主要目标是:加强“一带一路”倡议和各种发展战略的国际合作,建立更紧密合作伙伴关系,推动南北合作、南南合作和三方合作。在公平竞争和尊重市场规律与国际准则基础上,促进经济增长、扩大贸易和投资。加强各国基础设施联通、规制衔接和人员往来。关注最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家和中等收入国家,实现有效互联互通。鼓励政府、国际和地区组织、私营部门、民间社会和广大民众共同参与,增进相互理解与信任。

  国际道路运输联盟秘书长布雷托表示,中国提出的“一带一路”倡议将使国际贸易重新回到欧亚大陆中心地带,促进这些地区的经济繁荣、社会进步与和平。2000多年前的欧亚大陆是国际贸易的必经之路,但由于全球化和海洋运输的兴起,贸易逐渐远离了这片大陆中心地区。现今80%的世界贸易集中于全球40个最大的港口。如果一个国家没有拥有40个海港中的某一个,就无法从全球贸易中受益,借由“一带一路”倡议,可以把贸易带回这个地区。

  联合公报还本着平等协商、互利共赢、和谐包容、市场运作、平衡和可持续的合作原则,各个国家携手推进“一带一路”建设,促进和平、推动互利合作、尊重《联合国宪章》宗旨原则和国际法是共同的责任,共同的目标是实现包容和可持续增长与发展、提高人民生活水平,构建繁荣、和平的人类命运共同体,这是共同的愿望。

  正如外交部发言人华春莹5月16日所说,“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报是“一带一路”框架下首份全面、系统、权威的多边文件,充分反映了各方的合作共识和高峰论坛的重要成果。

  成果清单涵盖“五通”

  从此次高峰论坛形成的成果清单来看,涵盖了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类,共76大项、270多项具体成果。

  在政策沟通层面,中国政府与11个国家政府签署了政府间“一带一路”合作谅解备忘录,包括蒙古国、巴基斯坦、尼泊尔等。中国政府和相关部门与19个国际组织签署了“一带一路”合作文件,包括联合国开发计划署、联合国工业发展组织等。中国政府还与匈牙利政府签署关于共同编制中匈合作规划纲要的谅解备忘录,与老挝、柬埔寨政府签署共建“一带一路”政府间双边合作规划。

  同时还确定“一带一路”国际合作高峰论坛将定期举办,第二届论坛将于2019年举办。国家发改委还成立“一带一路”建设促进中心,正式开通“一带一路”官方网站,发布海上丝路贸易指数。

  在设施联通层面,中国除了与乌兹别克斯坦、土耳其、白俄罗斯签署国际运输对接协定,还与泰国、马来西亚、波兰、瑞士在能源领域合作,与阿富汗签署《信息技术合作谅解备忘录》。中国国家开发银行与斯里兰卡、巴基斯坦、老挝、埃及等国有关机构签署港口、电力、工业园区等领域基础设施融资合作协议等等。

  在贸易畅通的同时,还要扩大产业投资。中国商务部与60多个国家相关部门及国际组织共同发布推进“一带一路”贸易畅通合作倡议。国家开发银行与哈萨克斯坦、阿塞拜疆、印尼、马来西亚等国有关机构签署化工、冶金、石化等领域产能合作融资合作协议。中国还将从2018年起举办中国国际进口博览会。

  为了加强金融合作,财政部联合多边开发银行将设立多边开发融资合作中心。丝路基金与上海合作组织银联体同意签署关于伙伴关系基础的备忘录。亚洲金融合作协会也正式成立。

  在民心相通领域,中国政府倡议启动《“一带一路”科技创新合作行动计划》,实施科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移等四项行动。中国民间组织国际交流促进会还联合80多家中国民间组织启动《中国社会组织推动“一带一路”民心相通行动计划(2017—2020)》。

  首届“一带一路”国际合作高峰论坛已经种下了“果树”,这棵树需要浇水、施肥,才能渐渐长成大树,结出更多果实。愿各国传承丝绸之路精神,致力于合作共赢,更好地促进全球经济可持续发展。

  

来源:中国经济时报 [关闭] [收藏] [打印]

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