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共商、共建、共享:“一带一路”为世界发展注入动力

作者:  时间:2017-05-19

 

  “一带一路”国际合作高峰论坛落下帷幕,各方反响热烈。这次论坛是“一带一路”框架下最高规格的国际活动,也是建国以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动。

  2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时首次提出了“丝绸之路经济带”这一战略构想。同年10月3日,习近平主席在印尼国会发表演讲时表示:中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。

  近四年来,“一带一路”从规划走向实践,从愿景变为行动,进展和成果超出预期,朋友圈越来越广,合作伙伴越来越多,各方诉求也越来越多元,需要一个沟通交流的平台,为大家开展合作提供支撑。

  论坛获得与会各方高度评价

  5大类、76大项、270多项具体成果——“推进战略对接,密切政策沟通”“深化项目合作,促进设施联通”“扩大产业投资,实现贸易畅通”“加强金融合作,促进资金融通”“增强民生投入,深化民心相通”……签署多项合作协议、达成多个合作项目、提出一系列合作举措,这次“一带一路”国际合作高峰论坛的丰硕成果为“一带一路”建设国际合作提供了有力支撑。

  联合国秘书长古特雷斯表示,“一带一路”国际合作高峰论坛充分体现了各方的雄心和共识,通过这次会议,与会各国都能够在共建“一带一路”中找到更适合自己的重点。古特雷斯指出,共建“一带一路”倡议有利于促进2030年可持续发展议程的实施,把绿色技术和绿色投资带到沿线国家,促进相关国家经济、社会、人文等深入交流。

  古特雷斯强调,“一带一路”是分享全球最佳实践的重要平台,能够促进联合国成员国公平公正的发展。古特雷斯强调鼓励有关国家按照共商、共建、共享的原则,积极参与共建“一带一路”倡议,共商合作机制,共建合作平台,创新合作方式,开展广泛务实合作,造福各国人民。

  俄罗斯总统普京在“一带一路”圆桌会议发言时认为,“一带一路”倡议不仅符合现在全球经济的发展趋势,同时也表达出了协调欧亚大陆乃至全世界在一体化进程中的共同需求。普京表示,中国领导人所提出的这个倡议非常必要,也十分需要。正因如此,俄罗斯不仅支持中国的“一带一路”项目,也将积极同中国伙伴以及所有其他感兴趣的国家一道共同参与到项目的实践中来。

  土耳其总统埃尔多安指出,土耳其地处亚欧大陆交汇点,因其独特的地理优势,曾在丝绸之路上扮演重要角色。土耳其非常高兴能与中国一起来共同实现这个具有历史意义的伟大计划。埃尔多安认为,世界经济重心正在快速转向东方,“一带一路”倡议将为提高沿线国家基础设施和技术水平,开拓连接各大洲的陆路、海路和空中交通走廊作出重要贡献,土耳其会不遗余力地参与并支持“一带一路”建设。

  欧盟委员会副主席卡泰宁表示,中国处在一端,欧洲处在另外一端,“一带一路”已经把东西方联系在一起,同时能够使沿线各国和合作伙伴受益。我们必须建立起桥梁,而不是筑起高墙。合作和协调,是核心。他建议,增加透明度,提升包容性,确保所有各方都在繁荣的过程中获得公平的机会。

  瑞士联邦主席罗伊特哈德认为,共建“一带一路”倡议对推动区域基础设施连接具有重要意义,共同的技术标准、政策法规和战略规划是促进设施联通的重要基础,表示愿意在共建“一带一路”倡议框架下加强政策沟通和发展战略对接,推动双方开展更高层次的务实合作。

  法国总统代表,法国参议院外交、防务和武装力量委员会主席、前总理拉法兰在发言中指出,法国致力于建设多极世界,支持有利于促进和平合作、繁荣发展的倡议,“一带一路”是促进实现亚欧之间政策沟通、基础设施联通愿景的重要载体。加强政策沟通和发展战略对接有利于为建设更开放、更稳定和更繁荣的世界提供重要制度保障。

  路路相连、美美与共,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域和重要基础。

  据了解,我国与相关国家正在一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目,建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口,规划实施一大批互联互通项目。目前,以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领,以陆海空通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等重大工程为依托,一个复合型的基础设施网络正在形成。

  西班牙首相拉霍伊表示,“‘义新欧’中欧班列将西班牙的马德里与中国的义乌连接起来,为双方的贸易往来打开了一个新渠道。”

  “一带一路”建设不是另起炉灶,而是实现战略对接

  应该看到,尽管“一带一路”倡议提出已近4年,得到了许多国家的理解与拥护,但仍有一部分国家对倡议持怀疑态度,认为中国正是要另起炉灶,也开始搞地缘政治划分势力范围那一套。在这样的背景下,中国主办“一带一路”国际合作高峰论坛,可以说是恰逢其时。正如习近平主席在开幕式上指出的那样,“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补。我们同有关国家协调政策,包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中间走廊”、蒙古国提出的“发展之路”、越南提出的“两廊一圈”、英国提出的“英格兰北方经济中心”、波兰提出的“琥珀之路”等。中国同老挝、柬埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。中国同40多个国家和国际组织签署了合作协议,同30多个国家开展机制化产能合作。

  美国、日本在观望后,最终也派代表出席了“一带一路”国际合作高峰论坛。这说明美日认识到“一带一路”倡议并不完全是他们所认为的另起炉灶,也表明美日看到了“一带一路”旺盛的生命力和各国的普遍需求,给自己将来参加留有一部分余地。

  美国总统特别助理兼白宫国安会亚洲事务高级主任马特·波廷杰在论坛上分享了美国在全球基础设施发展方面的“四个经验教训”,一是通过高质量的评估、高质量的融资、高质量的建设和维修,防止不可持续的债务。二是提高政府采购方面的透明度,确保私有公司公平参加竞标。三是加强制度建设,有效、公平解决政府和私有部门之间的纠纷。四是推动私有部门广泛参与,分散金融风险,增加长期投资项目的投资回报率。他表示,有经验的企业随时准备参加“一带一路”的项目。

  应该看到,马特·波廷杰率团参加“一带一路”国际合作高峰论坛,令美国许多关注这一重大倡议的人士胸中块垒略消:对于中国提出的“一带一路”倡议,美国“学界热,政府冷”的局面开始转变。

  记者了解到,许多美国学者、前官员和企业家均表示,中国提出的“一带一路”倡议是十分重要的全球性公共产品,对沿线国家乃至全球经济增长及就业意义重大。尽管美国看来不是“一带一路”沿线国家,但美国对之不应作壁上观,注重基建升级改造的美国特朗普政府应积极与中方探讨相关潜在合作机会。

  日本代表自民党干事长二阶俊博表示,“我从一开始看到各国首脑云集,就预感论坛能取得重大成功,结果也正如我预想的那样,论坛取得了圆满成功。我认为这是一次非常成功的论坛。‘一带一路’的着眼点非常好,借助本次论坛,传播到了全世界,我想这对中国而言是非常成功的。同时,还把‘一带一路’这一宏大构思传向了全世界各地的人们,这其中当然也包括亚洲,我认为这是很大的功绩。”

  蒙古国总理额尔登巴特对习近平主席说:“您考虑到东西方文明的历史成就和教训,提出‘一带一路’倡议,解决人类发展的不平衡、不稳定问题,给世界带来和平、为发展注入动力。”“欧亚经济联盟”“互联互通总体规划”“光明之路”“中间走廊”“发展之路”“两廊一圈”“英格兰北方经济中心”“琥珀之路”,习近平主席对各国各地区发展战略了然于心。他强调,“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补。

  “一带一路”建设事务由大家共同商量,“一带一路”建设项目由大家共同建设,“一带一路”建设成果由大家共同分享——这是“一带一路”倡议为人类社会展现的美好愿景。

  

来源:中国经济时报 [关闭] [收藏] [打印]

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