第四次站在全国政协大会发言席上,迟福林委员话改革

——“市场决定”倒逼全面改革

  时间:2014-03-08

  “‘市场决定’牵动影响改革全局,并将伴随着一场更深刻的思想解放。”今天下午,住琼全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在全国政协十二届二次会议第一场大会发言中表示,“使市场在资源配置中起决定性作用”是一个历史性突破:不仅牵动经济体制改革,也将倒逼全面改革。

  第四次站在全国政协的大会发言席上,迟福林依然专注于改革话题。今年,他以《以发挥市场决定性作用为重点深化全面改革》为题,系统阐述“市场决定”的经济增长、“市场决定”的有为政府和“市场决定”的法治建设。

  “我国未来5到10年的经济增长,将取决于能否使市场在资源配置中发挥决定性作用,能否通过转型改革释放增长潜力。”迟福林说,13亿人的消费大市场是我国的突出优势,释放增长潜力关键在市场。把增长潜力转化为现实的经济动力,关键是全面激发市场活力。“建议把赋予农民长期而有保障的土地财产权作为农村土地制度改革的重大任务,争取尽快出台赋予农民更多财产权和建立城乡统一建设用地市场的实施方案。”

  “‘市场决定’不是不要政府,而是需要一个尊重市场规律的有为、有效、有力、有责的政府。”“形成各类市场主体公平公正参与市场竞争的新格局,重在把过多、过滥干预市场的公权力关进法治的笼子里。”……发言时,迟福林妙语连珠。

  迟福林建议,建立公平竞争导向的宏观调控体系,尽快出台负面清单与权力清单,推动地方政府向公共服务主体回归。同时,要建设法治化的营商环境,推进由行政监管为主向法治监管为主的转变,推动经济司法“去地方化”。

  最后,迟福林以三个“非改不可”再次强调“市场决定”的重大影响:它意味着政府主导型的经济增长方式非改不可,这对于市场主导下加快政府职能转变、更好地发挥政府作用有重大影响;它意味着权力配置资源导致机会不平等、权利不平等的问题非改不可,这对于形成公平竞争的市场环境有重大影响;它意味着官本位、权力寻租、经济特权的问题非改不可,这对于抑制消极腐败、突破利益固化的藩篱有重大影响。

  “我们有责任为推动这一具有历史性意义的全面改革竭心尽力。”迟福林说。

来源:海南日报 [关闭] [收藏] [打印]

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