张燕生:供给侧改革让企业轻装上阵

  时间:2015-12-20

 

  国家发改委学术委员会秘书长张燕生

  今日,由人民日报社《中国经济周刊》、科技部火炬中心共同主办的第十五届中国经济论坛在京举行。国家发改委学术委员会秘书长张燕生表示,随着我国经济步入新常态,我们面临五缺困境,在这种情况下,供给侧管理让企业在转型过程中轻装上阵,降低企业负担,并在一个公平竞技场上展开竞赛。

  张燕生表示,中国未来的发展离不开实体经济这个坚实的基础。现在的中国有一句非常时髦的话叫新常态。对此,张燕生提出一系列疑问:中国的实体经济旧常态是什么?新常态是什么?也就是说,我们过去35年,我们实体经济旧的模式是什么?我们未来35年的实体经济的新常态是什么?

  张燕生认为可以从以下三方面来看待这个问题。第一,过去35年,我们的制造业代工的黄金时代结束了。我们的实体经济今后将走向自尊、自信、自立,这是我们的实体经济转向新常态的第一个变化。

  第二,我国实体经济过去的35年,靠低成本的劳动力,低成本的土地,低成本的环境,参与国际竞争的黄金时代结束了,因此下一步,我们的实体经济面对的最大的挑战就是要迈向中高端水平。

  第三,过去35年我们靠简单模仿、抄袭、仿制的黄金时代结束了。下一步将走向创新,张燕生认为有两种形式的创新,一种是间接创新,也就是商业模式的创新、管理和组织方式的创新和市场的创新。另一种叫文化创新,也就是我们将转向科技创新、制度创新。从这个角度来讲,也就是我们可以看到,中国经济正站在一个历史的新起点上,在这个历史的新起点上,我们企业要想告别旧常态,要想迈向新常态。

  步入经济新常态,张燕生谈到目前我国面临的困境,张燕生说,现在我们有五缺困境。第一缺,也就是我们要转向创新,尤其是技术创新,我们现在缺技术来源,缺共性技术的支持。第二缺,我们要转向新常态,我们现在缺人才。这个人才包括高素质的员工队伍,包括能够引领正规军来进行大决战的中高级管理人才,和能够引领企业走向技术创新的企业家精神。第三缺,我们现在的企业想转型,我们缺渠道,缺品牌,缺售后服务的能力。第四缺,企业要想转向新常态,现在缺资金,缺能够为实体经济转型服务的资金,缺能够为我们企业走向创新驱动的资金。第五缺,也就是我们缺规范,缺能力,缺环境。

  在这种情况下,张燕生形象地进行比喻,供给侧管理核心的问题是,“要想叫马儿跑得好,就要叫马儿轻装上阵”。第一,就是怎么能够降低企业的实际税收负担和其他的制度性交易成本,能够让企业有更多的剩余用于投资、创新、转型。第二,要想叫马儿跑得好,就得要让马儿在一个公平竞争的竞技场上展开竞赛,也就是就是让市场机制起决定性作用,政府减少对企业,对市场的直接管制和干预。第三,要想叫马儿跑得好,就要在马儿薄弱环节给马儿提供更好的公共产品和公共服务。也就是包括我们的政府、我们的全社会和我们企业,应当携手解决我们企业现在转型所面临的转型困境。

来源:人民网 [关闭] [收藏] [打印]

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