用户名: 密码:
社会改革

“十二五”改革重心为公立医院

作者:  时间:2012-03-23   浏览次数:0

  国务院日前发布了关于“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知。就此,记者采访了国务院医改办公室有关负责人。

  问:为什么要制定医改规划?医改规划与医改意见和三年实施方案怎样衔接?

  答:到2020年覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立,实现人人享有基本医疗卫生服务。要实现这一目标,医改必须分阶段、有步骤地持续深入推进。医改启动实施前三年,也就是2009-2011年,是医改的起步阶段。制定“十二五”医改规划,对于巩固扩大前一阶段改革成果,实现2020年医改长远目标至关重要。

  问:为什么说“十二五”时期是深化医改的攻坚阶段,也是建立基本医疗卫生制度的关键时期?

  答:前三年改革的重点在基层,到了“十二五”时期,改革的重心逐步从基层上移到公立医院,涉及体制机制改革的问题更多更复杂。这是利益格局调整的深水区,医药卫生体制长期积累的深层次矛盾在这一时期集中暴露,需要逐一破解。因此,“十二五”时期是建立基本医疗卫生制度的关键时期。

  问:公立医院改革的思路是怎样的?将采取什么步骤推进?

  答:“十二五”时期要坚持公立医院的公益性质,按照“四个分开”的要求,以破除“以药补医”机制为关键环节,以县级医院为重点,统筹推进管理体制、补偿机制等方面的综合改革

  一是要采取调整医药价格、改革医保支付方式、落实政府办医责任综合性手段和联动政策,破除“以药补医”机制。二是要推进政事分开、管办分开。建立现代医院管理制度。同时,要以病人为中心、服务为导向,大力开展便民惠民服务。

  问:“十二五”期间在鼓励和促进社会办医方面有什么目标?会采取哪些措施?

  答:到2015年,实现非公立医疗机构床位数和服务量分别达到医疗机构总数和服务总量的20%左右。为实现这一目标,将进一步加大鼓励和促进社会办医的力度。

  一是放宽社会资本办医准入。要落实调整和新增医疗卫生资源社会资本优先的原则,每千常住人口医疗卫生机构床位数达到4张的,原则上不再扩大公立医院规模。鼓励和引导社会力量以及境外投资者举办医疗机构。鼓励具有资质的人员(包括港、澳、台地区)依法开办私人诊所。二是进一步改善执业环境。落实非公立医疗机构在税收、价格等方面的鼓励和优惠政策。三是坚持扶优扶强。鼓励社会资本举办和发展具有一定规模、有特色的医疗机构。

来源:东南网-福建日报 [关闭] [收藏] [打印]

分享到:
我也来评论 文明上网,理性发言!   查看所有评论
© 中国改革论坛网 版权所有 不得转载 琼ICP备10200862号 主办单位:中国(海南)改革发展研究院
建议用IE5.5以上版本浏览 技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司 Design by Ciya Interactive