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社会改革

赵殿国:应该研究如何设计,更符合国情,更符合我国老年同志的心理

作者:  时间:2014-12-30

 

 

      从国外的经验看,第一步可以让女性的退休年龄和男性的退休年龄拉平。然后男女共同的提高退休年龄。我想,延迟退休是大势所趋。怎么延迟,有两种观点。第一种观点是先调女同志,女性退休太早,实际上女性50岁正是年富力强的时候,那么她们退休后,确实生命的余命还有很长时间。他们比男性活得长,养老金拿的更多。所以从男女公平的角度看,确实女同志得到了更多的实惠。所以先调女同志,把女职工第一步调到55岁,女干部,女知识分子,从55岁调到60岁。我认为这是一种比较合理的制度设计。调整之后,我认为男女可以共同的延迟退休。比方说,女职工从55岁,或者是四个月调整一次,男同志五个月或半年调整一次。这样,女同志稍微快一点,男同志稍微慢一点,估计到65岁的时候,能够达到一个水平线。我觉得这个是比较合理的。

  当然,还有一种意见,一开始光调女同志,不调男同志不合理。过去规定的岁数,要动大家一起动。当然这也是一种制度设计,就是从女同志50岁,男同志60岁,一块儿调。那么,女同志步子更大一点,男同志步子稍微小一点。这样在65岁左右能够看齐。现在有一个担心,就是现在要安排40、50年代出生的人员就业比较困难,延迟他们退休,是不是有那么多的就业岗位。实际上我们今天上午讲的这个问题,我们的养老服务业、健康服务业,是需要大量的劳动力的。比如说,我们50岁的女同志,完全可以经过培训,去做养老服务、养老的照顾,还有一些家政服务。也有两方面可以来约束这个事情,第一,延迟退休,政府提供培训、安排就业,如果不参加,那么失业保险,甚至最低生活保障,就不会得到。实际上国外有很多国家是这么做的,政府安排的工作你不去,就不可能得到一些救济和社会保障。第二,也可以采取一些激励机制,比方说,你参加了这些养老服务,我们可以把你服务的时间给储备起来,那么你将来就可以享受同样的服务。这样,我想,经过长期的行政的约束和经济的激励,还是可以逐步的转变就业观念的。我们现在50岁的女同志,退休后跳广场舞、扭秧歌、练太极,甚至都跳到纽约去了。纽约的警察已经干预了,为什么?扰民了、非法集会了,对不对?现在我们国内也有扰民这个问题,不跳舞的人受不了。这说明他们精力过剩,这些精力完全可以疏导到服务业的就业上。所以我说呢,延迟退休,第一,是大势所趋。第二,如何设计,我觉得可以研究,怎么样更符合我们的国情,也更符合老年同志的一些心理,让他们逐步能接受。

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