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中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,于2010年10月15日至18日在北京举行。全会认为,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
    全会强调,改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障。要坚持和完善基本经济制度,推进行政体制改革,加快财税体制改革,深化金融体制改革,深化资源性产品价格和要素市场改革,加快社会事业体制改革。
    为贯彻落实党的十七届五中全会精神,推进以加快转变经济发展方式为主线的“十二五”改革,中国改革论坛网推此专题。

 
    迟福林:以加快转变经济发展方式为主线的“十二五”改革
    2010年10月19日上午,中改院组织了学习贯彻党的十七届五中全会精神座谈会,中改院党委书记、院长迟福林在座谈会上发言时指出:“十二五”改革处于我国历史转折的重要时期。改革攻坚不仅仅在于关乎我国未来5年的发展,更在于对我国未来10年、20年乃至30年的深远影响,是具有决定性意义的关键5年。如何科学把握以加快转变经济发展方式为主线的“十二五”改革,是现实和未来赋予的重大历史课题。
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     “十二五”是我国改革发展十分关键的五年。在国际金融危机和我国发展阶段变化的特定背景下,深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革和关键环节的重大突破。这对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。
   
“十二五”时期中国农村发展若干战略问题分析与思考

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     公报强调“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”,并用五个“坚持”具体阐述了“十二五”改革攻坚的基本要求。
     中改院院长迟福林认为,这里至少有几个要点:第一,“以科学发展为主题”,其实质是追求公平与可持续发展;第二,“以加快转变经济发展方式为主线”,旨在强调这是“我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域”;第三,加快转变经济发展方式的现实载体形成以内需为主导的持续发展机制,其关键在于启动国内居民消费需求,所以,无论是把“经济结构战略性调整”作为“主攻方向”,还是把“保障和改善民生”作为“根本出发点和落脚点”,对“十二五”改革都具有重要的指导意义。
   
郑永年谈“十二五”规划:还须加大社会政策改革

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     以发展方式转型为主线的“十二五”改革。第一,以经济增长方式转型为主线的经济体制改革。要以扩大内需为总体目标,以调整经济结构为中心环节,以深化市场化改革为基本路径,强化市场在资源配置中的基础性作用。第二,以社会公共需求转型为主线的社会体制改革。“十二五”是我国社会转型十分重要的历史时期,机遇与挑战并存。第三,以政府转型为主线的行政体制改革。从某种意义上说,发展方式转型的更大挑战不是经济社会本身,而是政府转型与政府决策。“十二五”经济社会体制改革能否取得实质性进展,很大程度上取决于公共服务型政府建设能否实现重大突破。
   
中国发改委:蜗居问题十二五期间将得到改善

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     “十二五”改革涉及六大重点领域。公报指出,“十二五”改革重在“坚持和完善基本经济制度,推进行政体制改革,加快财税体制改革,深化金融体制改革,深化资源性产品价格和要素市场改革,加快社会事业体制改革”。我认为,这是对“十二五”改革重大领域的总体把握,需要在未来制定规划的过程中不断细化和充实。
   
半月谈大调查:十二五百姓期待啥

    民众对收入分配改革满意度欠佳的同时,对改革和完善收入分配制度提出了诸多期待。二、住有所居(提及503次)对梦想着住有所居的百姓来说,加强土地规划、加强对房产商的约束监管,同时大力完善住房保障制度,是最...[详细]

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     如何推进改革?公报强调,“改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革”。中改院院长迟福林认为,这完全符合实际需求。第一,这次改革涉及各种重大利益关系的调整,只有形成社会各界对改革的基本共识,才能凝聚改革动力;第二,只有实现改革发展理念的转变,才能形成改革勇气和魄力。比如,从“国富”转向“民富”;第三,无论是改革动力的凝聚,还是改革勇气和魄力的形成,最终都取决于改革行动。
   
郑永年:中国十二五规划的执行主体是谁?

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