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12月10日至12日,中央经济工作会议在北京召开,会议明确提出:要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势。要调整优化需求结构,增强消费拉动力,重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点。
    中改院院长迟福林认为:当前,收入分配问题成为全社会关注的焦点、经济发展方式转变的难点。我国国民收入分配结构严重不合理,不仅成为经济生活的主要问题,而且开始成为社会生活的突出矛盾。为此,“十二五”加快经济发展方式转变,重要的在于推进收入分配制度改革,形成公平与可持续发展的基本格局。
    让老百姓享受到改革开放的成果已经成为社会共识,“十二五”规划建议中更是首次出现了“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”的新提法,让人们看到了一幅民富国强、和谐发展的前景。

 
社会警钟与现实需求
   

社会贫富差距超越警戒线

刘尚希:从能力入手调节贫富差距

缩小经济差距,这不是目的本身;缩小能力差距,才是最终的落脚点。每个人的平等发展,人的主体性得到彰显,这才是调节分配,追求社会公平的目的所在。 [详细]

· 收入鸿沟需正视
· 吴敬琏:我们正在成为一个收入分配严重不公的国家
· 孙立平:不怕贫富差距大 怕的是穷人失去向上流动的希望
· 学者:中国基尼系数逼近危机线 富人太富政府太大穷人太多

社会断裂与发展陷阱

应对七挑战 跨越“中等收入陷阱”

与其他掉进中等收入陷阱的国家相比,中国在中等收入阶段遇到的问题更为复杂一些,任何一个失误都有可能导致掉进陷阱。 [详细]

· 关于“中等收入陷阱”问题的几点思考
· 中国如何避免增长陷阱?
· “中等收入陷阱”的中国突破口
· 黄栀梓:迈过“中等收入陷阱”财税有作为

发展阶段变化与现实需求

迟福林:发展方式转变背景下的改革选择

今后五年,随着内外发展环境的深刻变化,我国的经济社会发展迫切需要初步实现“四大转变”:即从投资主导转向消费主导、从工业化主导转向城市化主导、从中高碳经济转向低碳经济、从公共产品短缺转向城乡基本公共服务均等化。 [详细]

· 中国财富蛋糕待重切 危机倒逼收入分配制度改革
· 迟福林:收入分配改革,关键时期的关键改革
· 调查显示:贫富差距将成中国未来经济最大挑战
· 迟福林:尽快确立收入分配改革的大思路

谁动了民众的“蛋糕”?
   

我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个蛋糕做大,也要通过合理的收入分配制度把蛋糕分好,让全体人民都能够共享改革发展成果,促进社会和谐稳定。 [详细]

政府挤占说

吴敬琏:腐败和垄断导致贫富差距 都和政府权力有关

要使老百姓富起来,国家走向民主、文明、和谐,要靠经济改革,也要靠政治改革。 [详细]

· 姚景源:解决收入分配差距要切政府的蛋糕
· 苏小和:政府像个大公司导致收入分配严重不公
· 王小鲁:灰色收入与政府改革
· 张维迎:政府干预越多收入差距越大

劳动所得偏低说

陈志武:为什么劳动收入占比难以提升

工人权利受限直接压制工资增长就以制造业为例,之所以工人收入难以增长,核心原因当然是工人谈价地位低、企业是劳动议价的强势方。不能为维持增长模式而限制权利一旦更多的工人权利得到保障、农村经济自由度得到提高,权利的显性价格必然会上升,亦即劳动力成本会增加。 [详细]

· 吴敬琏为当前经济开药方 呼吁增加普通劳动者收入
· 张茉楠:弥补工资收入与劳动生产率的“剪刀差”
· 罗传银:不能忽视劳动增加值对收入分配的意义

垄断行业收入畸高说

15倍?2倍?行业收入差距多大算合理?

对于某些因行情变动而受益的高收入行业(如当前的采矿业)实施一定程度的调控。当然,这种调控也意味着当该行业落入周期性低谷时政府需要给予一定的补助。 [详细]

· 行业收入差距不仅是分配问题
· 化解行业收入差距大需打破垄断
· 张曙光:利润扭曲垄断行为 养肥了既得利益集团
· 刘涛:垄断央企和利益集团已成收入分配改革拦路虎

税制不健全说

杨志勇:个税比重偏低不利调节收入分配

主要国家的财税体制并非尽善尽美,同样存在这样或那样的问题。立足于中国国情,要择其善而从之 [详细]

· 陈和午:不断增税将使收入分配改革成空谈
· 郑永年:税收都被资本和权力拿走 强调二次分配是错的
· 鲁宁:“税改”是分配改革的“关键性配套”
· 杨志勇:个税比重偏低不利于收入分配调节

城乡二元结构说

迟福林:农民工市民化推动发展方式转变

“十二五”时期是我国推进城乡一体化发展的关键时期,在这期间,农民工问题的解决也将迎来重大的历史机遇。农民工市民化,实际上是我国发展方式转变的问题,只有放在发展方式转变这个大背景下考虑,对农民工市民化的判断和对时代发展趋势的判断才能达到一致。 [详细]

· 社科院学者:城乡收入差距正越拉越大 应推行三次分配
· 中国城乡居民收入差距的重新估计
· 社科院:中国城乡居民收入差距17年增加12倍
· 王小霞:破除城乡二元体制关键是打破利益格局

富人阻碍改革说

收入分配改革意见起草人:收入分配改革最大阻力在于富人

这次收入分配改革的核心是解决公平问题。主要调整国家、企业、居民三者的关系,居民收入占整个国民收入的比重要扩大,同时适当压缩企业和国家的收入。 [详细]

· 茅于轼:我国现行税制实际是累退税 富人有大部分收入没交税
· 党国英:穷人与富人的交易
· 茅于轼:穷人税负比富人高
· 学者:中国基尼系数逼近危机线 富人太富政府太大穷人太多

如何破解分配改革困局
   

2010年12月4-5日,中国(海南)改革发展研究院联合国内外研究机构在海口举办以“收入分配制度改革与加快转变经济发展方式”为主题的第71次中国改革国际论坛。在为期两天的会议中,专家学者重点围绕发展方式转变背景下的收入分配改革、收入分配与财税体制改革、劳动报酬形成机制、基本公共服务均等化与收入再分配、理顺收入分配关系与政府作用进行了深入探讨。 [详细]

发展方式转变

收入分配改革莫入歧途

在长期战略方向正确、短期应对策略有效的情况下,通过调整个人所得税起征点、实行个人高额累进所得税、开征遗产税等再分配手段,解决收入分配差距不公平地拉大问题 [详细]

· 兰恒敏:做大蛋糕 一好百好
· 国民收入分配严重失衡 城乡收入差距正扩大
· 迟福林:收入分配制度改革与经济发展方式转变
· 苏海南:合理调整收入分配关系的重要性和路径

提高劳动报酬

宋晓梧:改善民生的重要举措

我国劳动报酬占GDP的比重近20年来大幅度下降,提高劳动报酬在一次分配中所占比重是转变经济发展方式、保障和改善民生的重要举措。为此,需要正确界定政府在提高劳动报酬占比中的作用,有效解决初次分配中农民工工资长期被过分压低、行业收入差距过大、工资集体谈判机制不健全、劳动法律法规不规范的突出问题。 [详细]

· 郭正模:提高劳动报酬在初次分配比重的机制完善与制度重构
· 乔健:企业工资条例和工资集体协商机制
· 于吉:规范国有企业收入分配机制
· 马小丽:劳动增加值理论推动工资增长新机制的建立

财税体制改革

收入分配改革的制度原因

要把政府的收入和财富向居民和企业转移,减轻他们的税费负担。同时要让权力离资本远一点,以维护劳资双方平等的谈判地位。 [详细]

· 刘尚希:财政改革与收入分配
· 靳东升:政府与居民税收分配关系
· 倪红日:促进国民收入分配结构调整的税收政策取向
· 周天勇:中国收入分配差距的综合原因与治理思路

基本公共服务均等化

白重恩:收入差距扩大的深层原因是机会不平等

改革的阻力不仅仅来自既得利益者,也来自于我们这些没有得到利益的人。我们这些人容易被眼前的利益所迷惑,所以就不敢去改变。这也是改革的阻力之一。 [详细]

· 迟福林:基本公共服务均等化与新阶段的反贫困
· 王东进:充分就业 完善保障与收入分配制度改革
· 迟福林:以政府转型推动“十二五”收入分配制度改革
· 许正中:创业型经济时代收入分配改革战略转移

政府作用

叶祝颐:民众收入可持续增长需政策持续给力

还富于民除了让人民直接分享G D P增长的“国富”成果,继续刺激内需以外,更重要的是体现政府的公共责任。 [详细]

· 夏锋:改革收入分配制度关键在政府转型
· 迟福林:以政府转型推动“十二五”收入分配制度改革
· 汪玉凯:破解收入分配制度改革的利益困境
· 张岳琦:趋利避害,综合处理

推进收入分配改革
   

高层言论

苏海南:居民收入倍增计划已具备条件与可能

有关收入分配改革的一些关键问题,正令决策者有所踯躅。这其中,就包括“收入倍增计划”。 [详细]

· “十二五”:收入分配关系的重要调整期
· 马宏伟:让中低收入者做大自己的“蛋糕”
· 胡锦涛:转变经济发展方式 国民收入分配合理化
· 温家宝作十二五规划建议说明:调整收入分配呼声最强烈

中共十七届五中全会

中国未来五年将协调各领域改革全面推进

观察五中全会,“改革”无疑是一个不可或缺的视角。此间分析人士认为,中共十七届五中全会将决定中国未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与全景图,一些影响全局和长远的改革任务,将集中在这五年完成或取得突破。 [详细]

· 迟福林:改革攻坚 加强改革顶层设计
· 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报
· 迟福林:“十二五”转型有哪些特殊性
· 给“十二五”规划建言献策

2010年中央经济工作会议

中央经济工作会议在北京举行 全面推进各领域改革

加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变。必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。要加强改革顶层设计,在重点领域和关键环节取得突破。要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势。 [详细]

· 迟福林:改革攻坚 加强改革顶层设计
· 经济转型仍是2011年主线
· 未来经济走向的关键会议
· 中央经济工作会议前瞻 定调积极财政、稳健货币

   
相关专题
>> 发展方式转变与收入分配改革
    经过30多年的改革开放,中国经济实力大幅提升,经济“蛋糕”越做越大,但收入分配改革滞后于经济发展,导致居民消费率持续下滑,成为改善民生、扩大内需、保证社会公平正义、维护社会稳定,加快转变经济发展方式、建设全面小康与和谐社会的障碍。因此,调整收入分配格局近年来成为全社会的热点话题,中国政府高层也在多个场合不断强调政府在推进收入分配改革方面的决心。[详细]
 
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    中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于10月15至18日召开。主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。[详细]
 
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    7月22日 中共中央政治局召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。会议指出,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”主基调是“加快转变经济发展方式”,关键在“加快”,成败在“转变”,主题是改革,内容是创新。 [详细]
 
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    中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第三次会议于2010年3月5日在北京召开。政协十一届三次会议将于3月3日召开。[详细]
 
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