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当前,中国改革面临很多困惑,一是改革涉及复杂的利益关系;二是社会对改革缺乏一些基本共识。“刺刀见红”式的改革如何化解既得利益者更大的阻力?盛世之下继续改革开放的动力何在?围绕这一背景,中改院院长迟福林提出“民富优先”的“十二五”改革导向。他认为,我国经济发展方式转变的实质,是实现发展导向由经济总量向国民收入的历史性转变,走公平与可持续的科学发展之路。实现这一目标的关键,在于确立并实施民富优先的改革导向。2011年是“十二五”的开局之年,改革将怎样突围?
[迟福林:推进以转变经济发展方式为主线的政...]   [迟福林:“十二五”规划的5点建议]   [“十二五”开好局需要关注的重大问题]  

 
改革进入瓶颈时期
   

田力夫:“攻坚”需要什么

改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,加快转变经济发展方式是实现科学发展的必由之路。 [详细]

· 探析“十二五”改革的障碍与阻力 需啃“硬骨头”
· 汪玉凯:“国富民穷”显现 既得利益集团成改革阻力
· 樊纲:在改革阻力中寻找动力
· 唐志军:为什么深化改革如此困难?
· 张曙光:利润扭曲垄断行为 养肥了既得利益集团

改革需要顶层设计
   

吴敬琏:面临两大障碍 推进改革要有顶层设计

推进改革,要有顶层设计。吴敬琏指出,这个顶层设计有两个方面的含义。一是对于改革的全局,对于经济体系、政府职能、法制体系、社会改革要有一个总体的顶层设计。这其中包括几个方面的改革。首先是国有经济的改革。国有经济要有进有退,从竞争性部门退出,留下的国有企业要进行制度创新。另外,还包括财税体系的改革,金融体系、金融市场的改革,建立法治国家等。而每一个重点方面的... [详细]

· 迟福林:“十二五”要加强改革的顶层设计
· 加强顶层设计,为改革建“序”
· 中央提加强改革“顶层设计”的台前幕后
· 马晓河:深化改革要有顶层设计
· 兰恒敏:“顶层改革”不能仅靠“少数人觉悟”

推进第二次改革与转型
   

政协委员迟福林谈“十二五”规划与改革的“二次转型”

民富优先,一是实施就业优先的国家发展战略,为此要鼓励创业,扶持中小企业和民营经济发展。二是政府集中较多的财富要通过基本公共服务的形式返回社会,缩小贫富差距。 [详细]

· 转型应对机遇期
· 迟福林:二次转型与“十二五”
· 迟福林:第二次改革与发展方式转型
· 迟福林:第二次转型与第二次改革
· 高尚全:走向消费大国的第二次转型

民富优先突围2011改革
   

收入分配改革

中国“中等收入”前行路径

我国前30年改革主要集中在经济领域,社会转型才刚刚起步。未来5年加快社会转型,推进社会建设,既可以缓解社会矛盾,释放社会压力,又可以带来巨大投资需求和消费需求。 [详细]

· 收入分配改革推动“民富国强”
· 时评:让“民富优先”成为发展新风向
· 寻找共识 分好蛋糕
· 孙立平:分配机制的“富民平衡”

转变经济发展方式

温家宝:转变发展方式归根到底是转变政绩观考核观

一个政绩观和干部的考核观,就是我们看待一个干部、看待一个领导,他的政绩应该以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准,而不是以高楼大厦和项目作为最高标准。 [详细]

· 吴敬琏:转变发展方式的关键
· 专家话2011:中国经济转型重要机遇期
· 迟福林院长谈对我国经济发展方式转变的趋势判断
· 吴敬琏:摆脱危机关键在于转变发展方式

税改新使命

吴丽华:十二五税改三件事

除了技术难题外,个税深层改革必须由多个部门配合是另一大难题,由于短期内个税综合改革存在的问题很难解决,于是可能会采取妥协折中的办法 [详细]

· 房产税改革面临选择困境
· 2011年个税改革这样破冰
· 叶檀:房产税与土地财政同在 新改革双轨并行?
· 周天勇:财税体制不改 中国难成公平正义国家

政府转型

迟福林:以公共服务建设为中心的政府转型

以政府转型为重点的行政体制改革有一定进展,尤其是在改善民生方面有重要进展,服务型政府开始成为各级政府基本的理念。 [详细]

· 迟福林:“十二五”改革:政府转型是重点
· 迟福林:政府转型与事业单位改革应同步推进
· 政府转型进程决定“十二五”改革全局
· 迟福林:以政府转型推动“十二五”收入分配制度改革

基本公共服务均等化

李晓刚:从基本公共服务均等化入手

    “这些年,基本公共服务供给的差距已成为城乡、地区、不同社会群体实际收入差距的重要因素。为此,建议‘十二五’以基本公共服务均等化为重点统筹协调收入再分配。”日前在中国改革发展研究院(海南)召开的以“收入分配制度改革与加快转变经济发展方式”为主题的第71次中国改革国际论坛上,中改院院长迟福林如是说。
[详细]

· 迟福林:发展方式转变与教育基本公共服务体系建设
· 迟福林:基本公共服务均等化应是"十二五"社会政策导向
· 唐钧:基本公共服务与社会服务
· 丁元竹:促进基本公共服务均等化需要解决的三个问题

住房改革

中国发改委:蜗居问题十二五期间将得到改善

“十二五”规划的一个突出特点就是把保障和改善民生摆在一个十分重要和突出位置,民生首要问题之一就是要保障“居者有其屋”,保障群众的住房问题。 [详细]

· 汪玉凯:保障性住房,政府应如何承担责任?
· 把房地产业作为下一步改革的突破口
· 中国"十一五"保障房建设成果及"十二五"展望
· 温家宝:还要为控房价努力 绝不退缩

医疗改革

缓解“看病难”忌做表面文章

希望更多医院时时站在患者的角度,多想想患者的需要,充分考虑并改进患者整个就医过程中的每一个环节,在管理上下功夫,而不仅仅停留在做表面文章上 [详细]

· 任凌云:医疗领域三大顽症的根源分析
· 新医改两面大旗:行政化和市场化的竞跑
· 山区医院为何能破“医改困局”?
· 社会资本能否缓解“看病难”?

教育改革

我国教育公平迈向新的历史起点

“教育是国计,也是民生。”教育公平是社会最基本最重要的公平。“十一五”期间,我国把促进公平作为国家基本教育政策,在保障教育机会公平方面迈出重大步伐。 [详细]

· 袁贵仁:全面推动我国教育事业实现科学发展
· 教育改革,需要摸着石头顽强过河
· 以十大试点作为深化教育体制改革的突破口
· 李楯:教育理念实践与困境

   

2011年改革问卷调查

2011年是“十二五”的开局之年,在保持宏观经济政策相对稳定的同时,应积极推进经济、社会、政治等领域的改革,面对当前的改革困惑,2011年的改革应首先在那些方面突破?

2011年改革最有可能取得突破的是:
1、建立改革顶层协调机构
2、财税体制改革
3、收入分配体制改革
4、资源性产品价格和要素市场改革
5、行政体制改革
6、企业改革
7、农村改革(城乡一体化)
8、教育改革
9、医疗改革
其他:

    

相关专题
>> 发展方式转变与收入分配改革
    经过30多年的改革开放,中国经济实力大幅提升,经济“蛋糕”越做越大,但收入分配改革滞后于经济发展,导致居民消费率持续下滑,成为改善民生、扩大内需、保证社会公平正义、维护社会稳定,加快转变经济发展方式、建设全面小康与和谐社会的障碍。因此,调整收入分配格局近年来成为全社会的热点话题,中国政府高层也在多个场合不断强调政府在推进收入分配改革方面的决心。[详细]
 
>> 中国共产党十七届五中全会
    中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于10月15至18日召开。主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。[详细]
 
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    7月22日 中共中央政治局召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。会议指出,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”主基调是“加快转变经济发展方式”,关键在“加快”,成败在“转变”,主题是改革,内容是创新。 [详细]
 
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    中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第三次会议于2010年3月5日在北京召开。政协十一届三次会议将于3月3日召开。[详细]
 
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民富优先——二次转型与改革走向
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出版社:中国经济出版社
出版时间:2011年02月
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